节能项目经济评价方法.doc

节能项目经济评价方法摘要：本文分析了目前节能项目经济评价的几种主要评估方法,这些常规评价方法因为没有考虑到节能项目所带来的污染物减排效益,即减少环境污染的效益.因此在对节能项目的经济评价中,应补充减排效益的相关变量。 关键词：节能减排,经济评价 Abstract: this paper analyzes the present energy saving project economic evaluation of several major evaluation method, the conventional evaluation methods for doesn’t take into account the energy conservation project brings the pollutant emission reduction efficiency, reduce the pollution of the environment is the benefit. So in the energy conservation project economic evaluation, should complement of emissions reduction benefits related variables. Keywords: energy conservation and emission reductions, economic evaluation 中图分类号： TE08 文献标识码： A 文章编号： 1 、引言 据统计资料表明全世界1970年能源消费总量是83亿吨标煤，到1995年是140亿吨，增长68.7%，预计到2020年将达195亿吨，50年增长了1.35倍。众所周知，能源是不可再生资源，大量的能源的消费不仅带来能源的日益短缺，也带来了一系列的环境问题，节能减排变得日益迫切。 2、节能项目经济评价方法现状 20世纪80年代早期，我国开始重视节能工作，1980年前后，中国能源研究会在国家科委的领导下,组织有关专家对当时中国的能源形势进行了研究,并编写了《中国能源政策研究报告》。这份报告作为我国最早的节能政策研究之一。20世纪90年代,我国的节能统计开始注意节能带来的经济效益,出现了大量关于环保投资经济效益评估的研究,采用了多种经济技术评价方法,并且明确区分了财务评价和国民经济评价两套指标体系。1994年出版的《中国能源发展报告》,对节能项目的经济评价即采用了财务评价和国民经济评价两套指标体系。 从企业效益的角度出发,节能项目财务评价的指标有:财务净现值、财务内部收益率、静态投资回收期、投资利税率等指标。其主要计算思路是把未来的现金收益以一个合适的收益率折现,以考虑节能的收益与成本之间的关系.典型的就是对财务净现值(ＦＮＰＶ)的计算 ｎ ＦＮＰＶ=∑ (ＣＩ-ＣＯ)ｉ(1+ｉｃ)-ｉ ｉ=1 其中:ＣＩ为现金流入量(主要是节能收入);ＣＯ为现金流出量;ｎ为计算期;ｉｃ为设定的基准收益率。 当ＦＮＰＶ≥0时,表明项目的获利能力达到了期望的收益率水平,项目可以接受;当ＦＮＰＶ0,表明项目的获利能力低于期望的收益率水平,项目则不能接受.由此可以看出,这种以企业为主的节能经济评价,体现了节能对于企业的经济价值。 对国民经济评价的指标主要有经济净现值和经济内部收益率;经济净现值ＥＮＰＶ反映了项目对国民经济贡献的绝对指标,是项目在计算期内用社会折现率Ｒ把各年净效益折算到建设起点的现值之和 ｎ ＥＮＰＶ=∑ (ＣＩ-ＣＯ)ｉ(1+Ｒ)-ｉ (1) ｉ=1 当ＥＮＰＶ≥0时,表明项目的获利能力达到了期望的收益率水平,项目可以接受;当ＥＮＰＶ0时,表明项目的获利能力低于了期望的收益率水平,项目则不能接受.可以看出,这种以国民经济为出发点的节能经济评价,体现了节能对于整个国民经济系统的经济价值。 由于能源的消耗导致的环境污染由整个社会所承担,因此在目前提高能源效率的研究中,越来越多地考虑了减少能耗对环境的影响。 3、节能项目经济评价方法修正 在预测各种环境政策带来的环境效益的计算中,少缴的排污费用作为节能项目带来的经济效益的一部分，但是能否仅把这部分费用等同于减少排放大气污染物所带来的全部经济效益和社会效益呢?换而言之,同等的大气排放物是不是只造成了相当于少缴纳的排污费用的社会损失呢?实际上，政府对大气污染物收取的排放费用,并不能等同于污染物排放所导致的对社会经济效益的损害,而是远小于污染物排放所导致的社会损害。 许多环境问题专家已经在呼吁,应将环境污染和生态破坏造成