台湾有机农业发展概况与前景.PDF

台灣有機農業發展概況與前景 蔡精強 行政院農業委員會農糧署 副署長 摘 要 有機農業是一種對環境友善的耕種方式，除可生產安全、優質的農 產品供應市場外，亦可降低因農業生產對環境污染之衝擊。台灣的有機 農業自民國 75起，歷經籌備、試作、示範及推廣階段的發展，於 96 年 1月 29日公佈「農產品生產及驗證管理法」，迄98 年4月 30日，農委 會已認證之有機農產品驗證機構 9 家，其中8 家有機農糧產品(其中 5 家兼具有機農糧加工品) ，一家有機畜產品。迄98 年4月 30日，通過有 機農產品驗證機構驗證之有機農糧產品驗證面積共2,421 公頃，驗證合 格農戶約 1,003戶，包括水稻、蔬菜、果樹、茶樹及其他作物；通過有 機農糧加工品驗證之經營業者約有30 家。 有機農業是兼具生產、生活及生態特性之產業。由於國人生活品質 日益提高，追求健康的消費及環境保護特別重視，飲食需求強調優質安 全的農產品，進而帶動有機農產品市場蓬勃的發展。隨著「農產品生產 及驗證管理法」之公布實施，有機農業認驗證制度的積極推動，將有助 於國內有機農業正面的發展，本署將透過多方面的溝通及宣導，教育有 機農產品經營業者、驗證機構遵循，以建立有機產業秩序，進而開創生 產者、通路業者及消費者及管理者三贏之局面。 展望台灣有機農業未來的前景，雖面臨農戶生產面積狹小零散、生 產成本過高、產量、品質不穩定及產銷通路不健全等產業瓶頸，亟待解 決克服，但只要結合各界的力量，喚醒民眾意識，積極發展有機農業成 為全民農業，期盼台灣成為無毒農業島之願景則指日可待。 關鍵字：有機農業、有機農產品 前 言 有機農業係遵守自然資源循環永續利用原則，不允許使用合成化學 物質，強調水土資源保育與生態平衡之管理系統，並達到生產自然安全 農產品目標之農業。有機農業具有生產、生活及生態之特性，為三生一 體之產業。推動「健康、效率、永續經營」的全民農業。台灣的有機農 業自民國75 起，歷經籌備、試作、示範及推廣階段的發展，於 96 年1 月 29日公佈「農產品生產及驗證管理法」，迄98 年4月 30日，農委會 已認證之有機農產品驗證機構 9 家，其中8 家有機農糧產品(其中5 家兼 具有機農糧加工品) ，一家有機畜產品。迄今台灣地區有機農業產銷輔導 已逐漸步入穩定發展階段。 國內有機農業發展概況 一、產業優勢 (一) 生產要素 1.目前投入有機農業生產人力素質高， 70％以上高中職畢業。 2.已組成有機農業技術研究團 隊，提供產業發展之堅實基礎。 3.提供有機業者經營低率貸款，加速有機產業發展。 (二)產品或市場需求條件 1.國人所得提高，對飲食健康及安全更為重視，未來有機產品需求將 增加。 2.樂活養生風氣盛行，消費者願意以較高價格購買有機農產品。 3.有機農產品有驗證標章，與一般農產品明確區隔，增強消費者信心。 (三)相關和支援產業 1.有機農業理念深獲年輕族群認同，回鄉投入有機農產品生產。 2. 宗教團體積極參與有機農業生產、推廣與產品行銷。 1 3.熱愛環境及生態人士，投入推廣有機農業志工活動。 (四)政府作為 1.我國已公布施行「農產品生產及驗證管理法」，建立有機農產品認 驗證管理制度，規範有機產業秩序。 2.訂定明確施政目標，並給予 土、水、產品檢驗及驗證費用協助，鼓 勵農友經營有機農業。 3.規劃活化休耕田政策，對利用於有機農業經營者給予獎勵。 4.協調台糖農場及退輔會農場土地規劃設置有機生產專區，並規劃設 置各項公共產銷設施。 5.規劃全國有機日、有機活動，加強消費者及經營有機農業者之宣傳 促銷活動。 二、發展現況 (一)迄 98 年5月 31日，農委會已認證之有機農產品驗證機構九家