国家治理框架下的中国国家.PDF

国家治理框架下的中国国家 * 审计理论体系构建研究 王会金 黄溶冰 戚振东 ( 211815) 南京审计学院 【 】 ， “ ” 。 摘要 国家审计是国家治理必不可少的组成部分 对国民经济社会健康运行发挥 免疫系统 功能 国家审 、 、 ， 计理论是通过对国家审计实践中客观的 合乎逻辑的规律加以概括 抽象而形成的完整的知识体系 用以指导 ， 。 ， 国家审计实践 并在审计实践中加以修正和完善 文章在回顾与评述现有审计理论体系研究的基础上 以国家 ， 、 治理为框架 系统分析构筑了包括国家审计基础理论 国家审计应用理论和国家审计发展理论为内容的国家审 ， ， ， 计理论体系 以在理论上归纳中国国家审计实践发展经验 并提供未来国家审计理论的研究方向 以期更好地 为指导国家审计实践开展服务。 【 】 关键词 国家审计 国家治理 审计理论体系 审计创新 ? ， 、 哪些内容 理论体系的基础是什么等问题认识仍不统一 一 引言 。 20 60 (Mautz) (Sharaf ) 成为限制中国国家审计发展的一个主要影响因素 构筑科 世纪 年代莫茨 和夏拉夫 的 ， 《 》 (Philosophy of Auditing) ， 学合理的国家审计理论 已经成为国家审计研究领域的关 经典著作 审计哲学 发表以来 ( ，1978 ; 键命题。 审计理论研究一直受到审计职业界的重视 尚德尔 王会金，2002 ;周友梅，2007 ;陈汉文，2009 ;杨肃昌和 中国具有与世界上诸多国家不同的政治和经济社会体 制， ， ，2010)， ， 国家审计发展道路也具有鲜明中国特色 审计实践丰 肖泽忠 从早期认为审计理论是一系列概念框架 ， ， 富多样 如开展了世界上大多数国家所不具有的经济责任 到认识到审计理论应当具有一定的理论体系 审计理论界 、 ， ( ，1996 ; 审计 专项审计调查等审计类型 以及采用跟踪审计的审 对于审计理论的认识不断深化 阎金锷和林炳发