河南省城市环卫配套设施调研报告.PDF

山东省2013 年环卫调研课题和论文集 青岛市市政公用局 宫渤海 宋 霁 庞立习 黄修国 冯军淼 吴文静 摘 要：本文通过对河南省四个不同规模具有典型代表性城市环卫配套设施的专项调研， 对其规划建设过程中的现状进行了合理分析，并结合调研成果为即将修编的《城市环境卫生 设施规划规范》（GB50337-2003）提供了基础调研资料。 关键词：环卫设施 配套 标准 垃圾处理 收运体系 近年来，随着经济的快速发展和城乡一体化进程的加快，我国生活垃圾产量快速增长， 环境卫生问题日渐突出，垃圾收运、处置的无序化导致了垃圾围城现象的大量产生，对地下 水源，综合环境产生了严重的危害，另一方面，各种新型工艺的环卫处理手段纷纷出现，而 环卫相关标准在行业规划建设管理的指导过程中却仍显滞后，这对理论指导生产造成了一定 的负面影响，因此住建部标准司委托我院对河南省郑州、洛阳、开封、三门峡等四个不同类 型城市的环卫配套设施及生活垃圾收运处理体系进行了专项调研，以着力实现科研为一线服 务的宗旨，并为《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）的修编提供了有力的基础 资料支撑。 一、概况 河南省目前建成运行生活垃圾填埋场 119座，焚烧处理厂 3座，综合处理厂 2座，其中， 38个设市城市填埋处理场35座已全部通过部级评定，82座县级填埋场已全部通过省级评定， 新建的 2 座填埋场也已具备评定条件，将于近期给予评定。14 座填埋场建成填埋气发电设 施，发挥了较好的节能减排作用。全省 874 个镇建设了垃圾转运站，1020 个乡配备了 2040 辆压缩式垃圾运输车，初步形成“村收集、乡运输、县市处理”的生活垃圾收运处理体系。 目前编制完成了《“十二五”河南省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》。各市、县 编制完善城镇环卫专项规划，将建设任务落实到具体项目。三分之一以上城市已完成环卫专 项规划的报批实施，出台了《河南省城市生活垃圾处理场动态管理考核办法》，开展了全省 垃圾处理场的运营管理考核工作。修订了《河南省开展城市精细化管理考核评比办法》和《河 南省城市精细化管理考核项目及评分标准》（豫建[2012]134号），把垃圾处理设施运营管理 情况作为重要考核内容之一，并进行了年度考核。 网 二、调研城市环卫设施规划建设情况 技 （一）郑州市调研情况 科 1、郑州市生活垃圾管理情况 卫 郑州市市区人口约 370 万人，在河南省属于特大城市。该市日产垃圾量约 3500 吨，垃 环 山东省2013 年环卫调研课题和论文集 圾无害化处理率达到 92 %。 收集运输分三种方式：道路上的垃圾，由各区环卫作业队伍直接收集清运到垃圾场；沿 街门店和居民楼院垃圾，设置 120l 垃圾桶，由区或办事处收集转运到垃圾收集站；市内大 单位垃圾，有清运能力的自行组织清运，无清运能力的委托环卫作业单位代运。 垃圾处理方式为，每天 2500 吨生活垃圾运往荥锦垃圾发电厂焚烧发电，其余部分按建 设部《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》要求进行卫生填埋。各区生活垃圾运输全部采用密 闭集装箱或密闭压缩车。在垃圾的终端处理上，综合垃圾处理场由市市政管理执法局负责， 垃圾焚烧电厂由杭州锦江集团负责。 目前，为郑州市区服务的生活垃圾处理厂（场）有两座，即郑州市综合垃圾处理厂和郑 州荥锦绿色环保能源有限公司。综合垃圾处理厂占地 1258亩，总库容 1574万立方米，预计 使用年限 22 年，设计能力为日处理生活垃圾 2300 吨，渗滤液 300 吨，总投资 20362 万元。 该项目 2005年 10月一期工程完工并投入使用，有效地