农村水利建设绩效考评影响因素重要性研究.doc

农村水利建设绩效考评影响因素重要性研究摘要：农村水利建设对于农村经济建设有着极大的影响，完善农村水利建设的管理制度建设，能够进一步为我国农村经济的发展奠定坚实的基础。本文采用科学方法，分析了影响农村水利建设绩效考评的几大因素，包括灌溉能力、防洪能力、发电能力、供水能力等，试图得出一套合理的农村水利建设绩效考评的体系。 关键词：农村水利，绩效考评，影响因素，重要性 Abstract: the rural water conservancy construction for rural economic development has a great influence, perfect rural water conservancy construction management system construction, can further in China for the development of the rural economy laid solid foundation. In this article, the scientific method, analyzes the impact of rural water conservancy construction performance evaluation of several factors, including irrigation capacity, flood control ability, power generation capacity, water supply ability, and tries to get a reasonable set of rural water conservancy construction performance evaluation system. Keywords: rural water conservancy, performance evaluation, influence factors, importance 中图分类号：[TV93]文献标识码：A文章编号： 农村水利建设对于农业生产来说有着十分重要的意义。作为一个持续时间长、影响深远的系统工程，农村水利建设的研究和评估应当是一个动态的、发展的过程。农村水利建设的绩效考评是农村水利建设中的一个重要部分，应当采用科学合理的方法对其进行分析和评价。近年来，农村水利建设绩效考评方面的研究和文章也日益多见，并有一定的理论成果，但在考评影响因素方面的分析却少之又少。笔者从实际情况出发，分析了影响农村水利建设绩效考评的几个因素的重要程度。 一、农村水利建设绩效考评的影响因素 1、如何选择农村水利建设绩效考评的因素 选择农村水利建设绩效的考评影响因素应当遵循以下的几个原则：科学性原则、符合政策导向、可操作性强以及相关性原则。 科学性原则指的是绩效考评的考量因素要有一定的代表性，是完整而系统的一个因素。由于对农村水利建设的绩效考评结果最终将会反馈给相应的部门、单位和个人，因此绩效考评的结果应当真实、公平和可信。选择绩效考评因素时也应当充分考虑到这点，要选取那些典型的，有代表意义的考评因素来考量农村水利建设的绩效情况，进而得出科学客观的评价。 考评因素要符合政策导向主要是基于水利建设的绩效考评是用来促进水利建设的质量这一事实。一个好的农村水利建设工程能够给人们带来更多的经济、生态效益，同时也是一件惠及后代的工程。因此在选择农村水利建设绩效考评的影响因素时应当考虑相关的政策。 水利建设的绩效考评所选择的因素应当是那些容易操作、容易获得数据和容易理解的因素。绩效考评要本着提高效率的原则，选取那些操作性强，且能有效考评水利建设的绩效的因素来进行绩效分析。此外，农村水利建设的绩效考评在选择影响因素时还应当遵循相关性的原则。影响因素之间存在一定的相关性，同时又能够互相比较，这样能够有效避免影响因素之间的互相干扰和抵消，有利于在绩效考评的过程中作相关的比较和分析，提高绩效考评的准确性和科学性。 2、农村水利建设绩效考评影响因素的构成 根据上述的四个绩效考评因素的选择原则，农村水利建设绩效考评主要从以下几个方面入手，包括农村水利项目的灌溉能力、防洪能力、发电能力、治涝能力、供水能力和水保能力等六个方面。 水利项目的灌溉能力主要是考核这一水利项目在正常情况下所能够完成有效灌溉的农田面积的大小，以及和以前的灌溉系统比较之下所增加的有效灌溉的范围大小。灌溉对农作物的生长有着极大影响，因此灌溉能力是对已建的水利工程绩效考评的重要度量指标。 农村水利建设的绩效考评不仅要考虑水利项目的灌溉能力