长株潭城市群生态现代化建设路径研究.docVIP

长株潭城市群生态现代化建设路径研究[摘　要]长株潭城市群要建设资源节约型和环境友好型的“两型社会”，关键要处理好人与自然的关系，而以促进人与自然和谐为目标的生态现代化是建设 “两型社会”的重要内容。本文从经济、社会、环境三个方面分析了长株潭生态现代化现状，并提出了构建长株潭生态现代化的可能路径。 [关键词]长株潭　生态现代化　建设路径 生态现代化是现代化的重要领域，是现代化与自然环境的一种互利耦合，是现代生态和环境意识引发的传统现代化的一种生产转型。在目前世界各国对环境保护日益重视和长株潭建设“两型社会”的背景下，从生态现代化的视角来解读“两型社会”的建设，将有利于从生态现代化的角度指导“两型社会”的建设，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，从而实现科学发展和社会的和谐发挥示范和带动作用。 一、“生态现代化”的概念 生态现代化理论理论根源于当前社会生态环境的现实压力与传统现代化理论的困境，是指现代化社会不仅有发达的经济水平、高素质的人群和合理高效的社会架构，同时还应具备良好的生态环境，即：社会实现现代化的进程同时也是生态理念的贯彻、生态工程技术的广泛应用以及生态环境的保护和建设的进程。 从农业社会向工业社会的转变是经济现代化，从工业社会向生态社会的转变就是生态现代化。生态现代化关注的是现代工业社会对现有和未来环境问题的认识和应付能力，就是通过综合的方法，在环境和经济发展方面同时带来利益，形成一种新的市场经济发展模式。 二、长株潭“生态现代化”发展现状分析 1.长株潭“经济生态现代化”现状分析 长株潭作为湖南经济最发达的地区，从经济总量现代化指数上看，基本实现生态现代化。2009年~2011年长株潭经济总量生态现代化指数分别为0.98、1、1。2011年三市GDP总量8357亿元，增长12.8%，增速超过全省平均水平和武汉城市圈水平。具体来说，体现在以下几个方面：（1）产业结构合理，经济运行质量大幅提高。三年来，长株潭城市群第三产业占GDP比重分别为40.2%、36.8%和38.3%，经济效率生态现代化达到0.893、0.818和0.851。（2）战略性新兴产业和“两型”产业不断发展壮大。2009年，长沙工程机械、株洲轨道交通列入国家首批新型工业化产业示范基地。长株潭城市群的工程机械、电力机车、风电设备、太阳能光复等“两型”产业得到迅速发展。2011年1月~6月，长株潭地区实现高新技术产值、增加值、销售收入和出口分别为2485亿元、760亿元、2435亿元和17亿美元，同比分别增长44.7%、41.1%、45.7%和82.6%，占全省的比重分别达到60%、62%、59.8%和53%，初步形成了信息、生物、民用航空航天、新材料、新能源等优势产业为主体的高新技术产业发展格局，其中电子信息、先进制造、现代交通、新能源与节能、环境保护五大低碳产业增加值占到全部高新技术产品增加值的50%左右。3、2011年环长株潭城市群城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为21733元和8115元，较全省平均水平高出2889元和1548元，分别比上年增长14.1%和19.2%，增速比全省平均水平快0.3个和2.4个百分点。城镇居民人均可支配收入比武汉城市圈多3000元以上，增幅比武汉城市圈高约3个百分点；城乡居民社会保险参保率为71.5%，同比提高3个百分点，比武汉城市圈的高5.2个百分点。 2.长株潭城市群“社会生态现代化”现状分析 (1)三市城市和住房建设快速发展。首先，城乡统筹建设成效显著。长沙推进“642”工程，实现城乡发展规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态环境、管理体质六个一体化，重点抓好农村土地管理制度、城乡人口户籍制度、农村社会保障制度和农村金融制度4项创新，打造一批“两型”示范村镇；湘潭积极探索农村集体土地征收补偿资金入股经营；株洲开展土地使用权权能改革，在攸县北坪镇组建农村经济合作组织，探索出“合作社+公司”改革模式，积极开展土地征转分离试点。此外，民生工程扎实推进。四年多来，长株潭城市群以民生为目标，全力推进交通一体化、通信一体化、广电一体化、户籍一体化，打造金融同城，创新就业安置机制，成效明显。 (2)长株潭医疗和科技水平需增加投入。2009年~2011年，长株潭城市群的医疗建设水平指数增长较慢，长株潭城市群每万人口中医院卫生院数和每万人医生数两项指标分别低于0.7和20的标准值，这一方面说明三市作为全省的核心地带，人口非常密集，另一方面也说明长株潭城市群需要大力加强医疗基础设施建设，切实解决民众“看病难”这一基本问题。在科技发展水平上，长株潭城市群的科技水平指数三年仅增长0.027，为社会生态现代化方面发展最慢的领域。长株潭最近三年科技经费占GDP的比重分别0.24,0