人防工程优秀论文：《关于新世纪的城市人防工程建设探讨》.docVIP

　　人防工程优秀论文：《关于新世纪的城市人防工程建设探讨》 --新世纪初的城市人防工程建设(一) ———历史、现状与展望 摘　要:首先回顾我国城市人防工程建设的历史与成就、法律法规制定情况及理论研究进展,然后介绍国外城市民防工程建设情况并分析其特点,最后指出新世纪城市人防工程建设的发展方向。通过比较可看出我国城市人防工程建设在经费投入比例、市场化开发程度、人员掩蔽率等方面与国外存在较大差距。新世纪继续大规模开展城市人防工程建设极为迫切。 关键词:城市人防工程;人防建设;人防规划;地下空间规划;城市防灾规划 Construction of Civil Air Defence perative to build much more civil air de-fence 2的超大型地下商城),次年在市区繁华商业区奋斗路建成全国第一条平战结合地下商业街,面积超过1万m2的,取得良好的社会、经济和战备效益,并由此掀起全国范围内修建大型平战结合地下工程的高潮 --。 (2)1990年开工建设平战两用的上海人民广场地下车库(迪美广场有限公司)5万m2,可停车600辆,后又增建人民广场地下商城1.08万m2。 (3)1991年武汉汉口火车站配套工程,建筑面积超过5.5万m2、具有平战结合特点的武汉地下商业城落成,这是国内当时最大的集中开挖式地下工程。 (4)1992年上海结合南京路、淮海路商业街改造,审批建造人防工程面积3.55万m2。 (5)1997年建筑面积4万m2的西安钟鼓楼地下空间开发利用工程竣工,成功实现了城市地下空间平战结合开发利用、古建筑保护与城市发展规划的完美结合。 (6)1997年面积为4.3万m2的汕头火车站站前广场人防工程建成,工事利用率达89%。 (7)2002年面积愈2.2万m2的上海火车站南广场地下人防工程启用,平时可停车561辆,有效缓解了火车站地区的停车难问题。 (8)2003年全面落成的广州康王商业城是目前华南地区规模最大且集战备、商业、改善交通功能于一身的单建式人防工程,总建筑面积约5万m2,可为4万多人提供人防蔽护,总体防护等级达6级。城市人防工程建设的蓬勃发展促进了城市地下空间开发与人防工程建设的经验交流与法规建设。1986年建设部与国家人防委在厦门召开全国人防建设与城市建设相结合工作座谈会,要求城市开发利用地下空间时应做好人防建设与城市建设相结合的规划,会后建设部颁布了《人防建设与城市建设相结合的规划编制办法》。1991年与1992年建设部先后在云南及广西召开全国城市地下空间开发利用研讨会,探索如何进一步开发利用地下空间,并对城市地下空间的立法问题进行了专题研究。1995年8月《城市地下空间开发利用管理规定》起草完成,同年10月全国城市地下空间规划建设研讨会在陕西省召开,征求对该规定的意见,次年5月与12月又召开两次论证和审定会,征求各地各部门意见,经多次协调与修改,完成了该项法规的制定工作,并于1997年正式颁布,这是我国城市地下空间规划、设计、管理方面的第一部法规性文件。1997年《中华人民共和国人民防空法》正式实施。1998年建设部在西安举办全国城市地下空间开发利用现场交流会,与以往座谈会、研讨会不同,这是我国第一次由政府主管部门支持召开的地下空间开发利用会议。一方面就古城西安在地下工程建设方面的做法与经验进行现场交流,另一方面对《城市地下空间开发利用管理规定实施细则》进行讨论。2000年11月第四次全国人民防空会议在北京召开,这是时隔22年后我国在新世纪召开的第一次全国性人防会议,总结了我国开展人防工作50年来特别是改革开放以来人防事业取得的巨大成就,表彰全国人防先进单位和个人,研究部署我国人防跨世纪发展面临的形势和任务。2001年中共中央、国务院、中央军委颁布《关于加强人民防空工作的决定》,再次强调新世纪开展人防工作的重要意义。同年11月建设部根据《城市地下空间开发利用管理规定》具体实施情况,对其中15条进行了修改或修正,数量占总条目数的42%。为规范城市人防设施建设,新版《人民防空地下室设计规范》于2003年颁布实施,并以此为依据经建设部与国家人防办共同批准,于2004年发行了全国首套人民防空地下室设计系列国标图集,内容涵盖了防空地下室建筑设计、结构设计、通风设计、给排水及电气设计等各方面以提高设计质量与效率。近十年在城市地下空间开发理论研究方面成果颇丰。童林旭(1994,1996,1998)、陈立道(1997)、王文卿(2000)、耿永常(2001)、束昱(2002)等先后出版了城市地下空间开发与规划方面的专著。2001年由中国工程院周干峙院士、钱七虎院士主持完成的《中国城市地下空间开发利用研究》是继《地下建筑学》之后系统研究我国城市地下空间开发利用的又一部重要学术专著,就城市地下空间规