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　　以结构调整为主线 --以结构调整为主线,保障国民经济较快增长 [摘要]改革以来，中国经济发展一直在非均衡结构变迁过程中进，行，这种超多层级的市场结构、超宽度的产业体系、多层次的地区经济结构、多元的所有制结构诱致了经济结构转变的严重滞后。随着经济全球化，新技术革命和国内短缺局面的缓和，我国经济已经到了一个不经过大幅度结构调整将难以获得进一步增长动力政关键时期。与前两次大的结构调整相比，新一轮结构调整的目标，一是通过“升级型”调整和“适应型”调整，使我国经济获得在较长时期维持较高发展速度的动力，二是通过调整，逐步形成能够对结构问题作出积极反应和调整的新机制。因而可供选择的路径，一是延长产业链，提高产业关联度，在加快存童调整时选择吸纳更多就业与技术进步相结合的产业组织模式;二是通过制度和政策创新建立能允许要素自由流动的统一市场，建立城乡之间、产业之间的互动机制。 [关键词]经济结构;非均衡变迁;路径选择 在21世纪初期的头10年既是经济体制改革的攻坚时期，也是我国经济结构的战略调整时期。只有以结构调整作主线，才能保障国民经济以较快的速度增长，并显著提高经济增长的质量和效益。 一、我国经济结构独特性的总体把握 所谓经济结构，主要是指构成国民经济整体的各种经济成分和各种产业形式及其相互关系。主要包括:产业结构、分配结构、交换结构、消费结构。经济结构分类有各.式各样，并互有交叉，可以从不同角度加以专门研究，本文重点研究的是同生产力与生产关系有关的生产、分配、交换、消费四个方面的经济结构，其他某些结构也要涉及到，但不展开叙述。从宏观经济发展过程看，任何一个国家的经济结构是否合理，主要有以下标准:一是看它能否适合本国经济发展的需要;二是看它能否充分利用国内外的一切有利条件;三是看它能否合理而有效地利用人力、物力、财力和自然资源;四是看它能否保证国民经济各部门之间的协调发展;五是看它能否有力地推动科技进步和劳动生产率的提高;六是看它能否有利于促进生产力的近期增长又有利于远期发展;七是看它能否最大限度地满足人们日益增长的物质和文化生活的需要。这些标准是判断经济结构是否合理的重要标志。 1.从经济结构的内在规律看，任何一个国家的经济结构都具有以下特征:整体性、变动性、技术性、计划性。我国经济结构有着不同寻常的背景与特征。需要我们从实际出发，进行科学地判断和总体把握。飞.超多层级的市场结构在中国经济中，你可以毫不费力地看到，从高档的消费品和服务市场到最低级的消费品和服务市场相安无事、并行发展，从最新的金融期货工具的供给到最原始的民间高利贷供给都同样火爆。同许多国家相比，中国市场发展过程中更多不是由低级向高层级的演进，而是市场的全方位、多层级扩展。正是这样一种超多层级的市场结构，使中国经济可以保持持续不断的需求拉动，不同市场具有很大的互补性、互换性，从而我们似乎觉得一轮结构转换完毕后，看上去好像没有结构导向了，却又自然而然出现新一轮的转换。从最初的“老三件”消费品需求拉动，到“新三件”高档耐用消费品，以及今天的城市里“厨房革命”、“家庭教育现代化革命”等，中国经济中似乎没有停止过产品市场结构转换和总量增长。更不要说还有庞大而极具潜力的要素市场的大发展。这种超多层级的市场结构足以解释中国经济何以能有持续、旺盛的发展冲动，原因就是中国能不断地在其内部进行结构扩散与结构替换。如果将这种市场结构的扩散、替代放人国际背景中考察，它可以同世界上经济发展水平差异很大的各国发生广泛的市场互补。改革开放以来中国的进出口贸易发展很快，说明大国的超多层级的市场结构具有非常大的市场容纳力，以及接收、转换能力。 2.超宽度的产业结构体系人们可以看到，中国最具现代化的航空航天工业与最低级的农民家庭工业一道蓬勃发展，都极具生长力。对于现代化产业的蓬勃发展，一般不难理解。然而，对于同现代化产业并行不悖、甚至更现风光的最低层次的农民家庭工业发展，人们似乎甚感疑惑。这种以家庭工业为依托发展起来的如此庞大的市场销售网络，在发达国家和今天的发展中国家都难以想象。而在中国部分地区则往往以市场为龙头、以能人为先导、以户带村、以村带片，形成中国改革开放以来经济发展快速与结构扩散的独特景观。撇开产业结构中第一、三产业不谈，仅就第二产业来看，中国工业结构的复杂性就非常独特。从城市现代化大工业到城镇传统工业，从城市工业到乡镇工业，从农村乡镇工业到家庭的户办、联户办工业，在加上大城市工业、外资投人性工业等，中国各层次工业构成一幅齐头并进的复杂扩张图景。显然，这种多层次的产业结构体系一般人是难以想象的，正是这种产业结构体系，使得判断中国产业结构变化难度很大。当人们正议论产业结构同步震荡危险时，同步震荡很快奇迹般消失了;当一些人还在为煤炭、电力等结构颈瓶担忧时，不多时出现煤炭、电力过剩。不从更深层面把握中