北京副中心选址决策研究.docVIP

　　北京副中心选址决策研究 --1引言 1.1研究背景 随着我国经济的不断发展,人口不断的增加,城市规模也逐渐扩大。单中心、同心圆式城市空间结构越来越不能满足城市发展的需求,并且产生了一系列的弊端,特别是在北京,这种城市空间结构己经严重阻碍了北京建设世界城市和宜居城市的发展战略。多年来北京多次出台城市规划,进行卫星城及新城的建设以期打破这种同心圆式的城市格局,但效果不甚显著。反观世界上的同类城市,东京、巴黎等虽然也曾走同心圆模式发展之路,但在不断摸索中成功的通过副中心、新城的建设打破了这种不适用于特大城市发展的模式,实现了城市的可持续发展,解决了城市发展中如交通拥挤、环境污染、内城衰落等问题,为城市发展寻找了新的空间。城市副中心是城市发展到了一定阶段的产物,同时它也受到政府规划的引导。因此城市副中心的建设不应该是盲目的,而是应该在城市发展到一定规模才应启动建设,同时政府应该发挥统筹规划的作用。就国际经验来看,城市副中心确实有缓解中心城区的压力的作用,并且通过良好的规划可以形成具备世界意义的商务中心,1958年东京出台《东京圈整备计划》,明确提出将新宿、淫谷及池袋三个区域建设为副中心,而上世纪70年代以来,各大城市兴建城市副中心的浪潮从未停止,在2012年北京市第H次党代会上,北京亦启动了“城市副中心”的建设,将通州定位为东部城市副中心,随后在2013年和2014年北京市政府工作报告中,也都明确要求加快通州城市副中心的建设。将通州建设为副中心主要是因为通州是北京面向区域经济发展的重要窗口,同时通州与朝阳CBD交通联系方便。通州这种区位优势确实是得天独厚的,而且对于建设副中心有重要的意义,但是通州副中心的建设是否是必要的,选择通州作为北京的副中心是否是合理的,通州的经济基础、社会基础是否具备建设副中心的条件,这些问题还是存在一定的争议,由于城市副中心的理论及实践研究处于探索阶段,通州启动城市副中心的建设就显得略盲目。因此本文就是在结合已有的问题及研究的基础上,对于城市副中心的形成与发展理论进行分析,并釆用模型及相关理论进行论证北京城市副中心建设选址的决策,以便更好的指导副中心建设的理论与实践。 ......... 1.2研究思路及技术路线图 城市副中心作为市中心系统的一部分,可以有效的缓解中心城区的压力,是城市走向多心化、分散化的有效途径。特别是对于北京这样的特大城市来说,建设城市副中心可以形成层级明确的城市分工体系,发挥北京市政府主导优势。因此本文就北京是否有必要建设城市副中心入手,分析建设必要性,继而引出本文的研究重点,副中心如何选址的问题。本文共有七章,各章节安排内容如下:第一章为引言:介绍了论文的研究背景,并介绍了论文主要的研究内容与思路等。第二章为文献综述,主要回顾了中央商务区的概念、演变,城市副中心建设与发展的研究现状,并介绍了国内外对于副中心理论与实践的研究及北京副中心建设理论与实践的研究。第三章国外副中心建设实例分析。分析东京和巴黎城市结构是如何演变的,它们在城市结构形成过程中遇到了怎样的问题,又是如何通过建设城市副中心来解决的。为北京建设副中心提供实践依据。第四章是北京城市空间结构发展分析:首先介绍了北京目前城市空间结构的形成及影响因素,这种结构的弊端有哪些,同时说明北京城市空间结构发展方向;并结合北京目前情况,未来走向,国际经验比较北京建设副中心的必要性及原因,并分析北京需要建设副中心的类型。第五章选址模型的构建,首先分析城市副中心选址过程中的一些必要条件,为模型评价标准提供帮助。其次运用模糊综合评价的方法建立了城市副中心选址的分析模型,并对五个备选方案进行了排序,验证方法在城市副中心选址中的适用性,最后得出结论,通州为最佳选择,并对结果进行解释。第六章在分析通州的基本情况和存在问题的基础上,对于通州未来的发展提供一些政策建议。第七章为总结与展望。本章节主要对全文进行了总结,并对今后的努力方向进行了展望。 ......... 2研究现状 2.1中央商务区的理论研究 国外对中央商务区(Central Business District,简称CBD)的研究始于上世纪的20年代,此概念是由美国学者,同心圆理论的创立人伯吉斯于1923年提出的,他将城市中地理和城市功能的集中地定位为城市中心,即中央商务区,简称 CBDli]。Muiphy and James (1954)完善了 CBD 的定义:CBD 是城市的心脏,是反映城市中最髙地价和最髙建筑物的办公楼和零售商店髙度集中的地i......区。他们还特别强调CBD是一个高度集约化的地区[2]。20世纪80年代后,全球化、信息化及国际化水平不断提高,商务办公与传统的商业区开始出现分散,现代CBD的概念也随之升级,特指经济中心城市市中心的特定地区,这一特定地区就是与全球经济