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　　医院人才竞争管理制度分析 --医院人才竞争管理制度分析 摘要：随着医疗市场的激烈竞争，人事制度改革的不断深化和人员流动政策的逐步开放，医疗人才竞争日益加剧，流动人员的数量与日俱增。虽然合理的人才流动有利于社会的发展和在一定程度上满足个人的需求，但流动人员人事档案管理工作也出现了许多新情况、新问题。例如，作为人才缩影的人事档案，过去曾被人们视为“身家性命”，如今却遭到“冷遇”，在人才竞争过程中，有不少人事档案却无法做到“档随人走”，从而造成被遗弃的现象。有的是擅自离岗的，有的是辞职的，有的是属于在人才竞争中引发的“弃档”。近年来在医院人事档案管理中“弃档”与“死档”的现象越来越严重，代写医学论文从而严重影响人事档案管理工作的正常秩序，也直接影响了人事工作改革的健康发展。本文试就这一现象进行分析，并提出相应的对策。 关键词：人事档案 医疗市场 档案管理 人员流动现状分析 我院为三级乙等医院，有开放床位700张，员工900余人。自2003年以来，我院以调出、停薪留职、辞职、内退等形式流动的人员是前三年的5倍，有的在医院明确不同意的情况下，弃档走人;有的在外个体谋职无需档案，成为“死档”;当然也有引进人才的重新建档的现象。 影响人事档案管理的原因分析 (一)用人机制改革，影响档案规范管理。人事档案既然是记述和反映一个人的自然情况、重要经历、政治情况、业务知识与技能、思想与工作作风、工作业绩等等方面的综合记。档随人走是人事档案管理的一贯制度，即人到哪儿，人事档案也必须送到哪儿，以保持人档一体管理的一贯格局。随着卫生人事制度改革的深入，人才流动加速进行。时下一些单位，尤其是沿海开放城市和一些民营医院，采用灵活的用人机制，为了吸引紧缺、高级人才来本单位工作，解除引进人才的后顾之忧，在其原单位不肯放人，无法按正常的人事调动运转不能“档随人走”的情况下，出台了一些引进人才的“土政策”，新的工作单位可按照地方出台的一些土政策特批人事关系，之后再“重新建立档案”，以达到打开人才引进的“绿色通道”，因此，有一部分人在高薪、高待遇的诱惑下，为了实现自我价值或追求高待遇而采取“弃档走人”，从而造成了“人档分离”的现象，给人事档案管理秩序造成混乱。 (二)档案观念淡薄，导致“人档分离”。随着独资、合资、民营等医、药等企业的蓬勃发展，就业改行或“跳槽”的现象大幅增加，人才流动已成为潮流。对于外资企业、私营企业而言，人员应聘时，一般只需要递交个人的详细资料、毕业证书、获奖证书复印件就行了，这样，一些人因个人的某些需要、利益在原单位得不到满足，而凭自己的专业技能特长和才干又能找到更适合的单位时，由于档案观念淡薄，就可能置“个人档案”于不顾而不告而辞地向他们向往的单位跳槽，从而造成“人档分离”的状况也时有发生。这种行为，实质上是对一级组织与个人之间既有规范性人事档案管理的破坏。当然，也有一些人，是因为原单位想留住人才，又苦于缺少良策而扣留当事人的人事档案，最终导致当事人“弃档而去”。 人事档案管理混乱导致的后果 （一）有档无人。原单位虽有其人事档案却没有人在岗，这样的人事档案也就失去其保存价值，久而久之，这份人事档案就成了“死档”或“无头档案”。 （二）有人无档。一些当事人现所在的用人单位虽有人事管理权限，却没有当事人的原始人事档案，只好“重新建档”，这样重新建立的档案，内容匮乏，缺乏系统性。人事档案本应是在组织人事管理活动中自然形成的，并经组织认可归档保存的个人材料，它是国家档案的重要组成部分，重建档案是不得已而为之，也是一项十分严肃的工作。一般来说，一个人在正常情况下只能有一份人事档案，重建档案的前提必须是档案遗失或者损毁。 （三）可信度降低。接收单位重新建立的档案，只能凭其当事人提供的一些证件、证书的复印件和新填写履历材料，来充当现行的人事档案，而其各个阶段的具体情况，诸如学历、学习成绩、工作经历、职务职称、工资等档案材料几乎为零，这样的档案材料不但不利于现工作单位组织上对其出生年月、参加工作时间、伍龄的计算以及工资确定等有关情况的核实与确认，而且也不利于组织上对其进行历史考察，其真实性和可靠性受到严重的威胁。 （四）人事管理权威性受挑战。人才的竞争导致人才流动，人员流动引发人事档案的流动。为争夺人才而重建档案的后果，必然冲击现行的干部人事档案管理制度，甚至造成人事管理的混乱，以致人事管理的权威性受挑战。 人事档案管理的对策 (一)健全人才交流服务机构。应认真学习贯彻中共中央组织部、人事部关于印发《流动人员人事档案管理暂行规定》的通知和人事部关于《人才市场管理的暂行规定》等法规文件，建立健全人才服务中心，加强对流动人员人事档案的管理，充分发挥人才市场机构的作用，使人事档案有安全的寄存点。 （二）强化人事档案管理权限。人事档案管理是医院一项重要的管理职能，