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南海岛屿主权争端的国际法研究.doc
南海岛屿主权争端的国际法研究
--引 言
蔚蓝色的大海,是生命的起源之地,其蕴含着难以想象的“海”量资源。大自然的积累在人类无休止的欲望面前显得无比单薄。于是,人类把注意力的焦点转移到了海洋这片未知而又神秘的领域。南海自古以来是一片宁静的海域。直到 20 世纪 70 年代以来,南海地区两件事情的发生才打破了其原有的宁静态势,其一是南海海域大量的油气资源被探明促使南海周边国家开始纷纷抢占岛礁;其二是 1982 年《联合国海洋法公约》通过,各利益相关方纷纷提出了涉及岛礁和相关海域的划界案。 南海的地理位置具有较为封闭的特性,总面积 352 万平方公里。南海上分布着数量众多的岛屿、岩礁、沙洲、珊瑚礁及礁石。晚近以来,南海岛屿问题的愈发凸显,一方面,缘于南海周边某些国家的单方行为,包括大肆开发资源、非法侵占岛屿及相关海域、撤除我国在南海区域南部部分岛屿的界牌以及妄图用武力来实现其完全没有法理依据的相关利益等;另一方面,区域外大国如美国坚持其谓的“航行自由与安全”,不断举行联合军事演习,表明其参与该争端的立场等,也是导致南海问题进一步升级的原因。1为此,如何进一步合理处理南海问题特别是南海岛屿主权归属问题,确保南海群岛周边海域的航行安全与自由,是国际社会面临的重大课题。应该说,在应对南海问题上,南海周边各国都应该尊重《联合国宪章》的宗旨和基本原则,遵守《联合国海洋法公约》的基本内容、信守《南海各方行为宣言》中的承诺,践行通过谈判等非武力手段解决争议的原则来解决南海问题争议。 南海问题涉及到广泛的国家和巨大的海洋利益,解决好南海岛屿主权问题有助于维护我国的岛屿主权,保护南海及其周边海域的和平与稳定。我们有必要去须分析南海岛屿主权问题日益紧张并升级的背景和原因,各方僵持不下的焦点矛盾,同时应当提出解决南海问题的有效对策。为此,本文特别探讨了南海岛屿主权争端的现状、原因以及南海各方权利争端的焦点问题,并对南海岛屿主权问题的解决提出了自己的几点建议,以期为南海岛屿主权问题的合理解决贡献自己的绵薄之力。
综合国内外对南海问题的研究现状来看,文献和资料是相当丰富可观的。傅崐成的《海洋法专题研究》依据国际法的相关内容和发展趋势陈述了海洋争端和解决海洋边界争议的法理依据,从法理依据的角度出发,有力地证明了中国对南海诸岛拥有无可辩驳的主权。李金明的《南海争端与国际海洋法》全面系统的介绍了南海争端的历史及争议产生的原因,以国际法的基本理论以及以《联合国海洋法公约》为依据,研究南海周边国家专属经济区和大陆架的划分问题,对南中国海主权的合法性与正当性进行了有力的论证。吴士存的《南沙争端的起源与发展》从历史、法理以及国际政治、经济、外交、军事等多个视角来论述南沙群岛的岛屿争端,不但证明中国对南沙拥有无可争辩的主权,而且研究分析影响和制约南沙争端的相关因素,揭示南沙争端复杂化、长期化和国际化的发展趋势,以及中国致力于和平解决南沙争端的立场。高之国的《论南海九段线的历史、地位和作用》通过分析翔实的史料和国家实践,阐明了南海九段线的历史和法律依据,对九段线所代表的历史性所有权和历史性权利做了细致的阐释,并且对南海问题的解决提出了相关的建议。 在论证中国享有南海主权以及对争端方的主张提出驳斥的文献中,张卫彬、金永明、贾宇等学者的相关文章分析了南海九段线的法律属性,为我国与南海划界提供了重要的法理依据。赵理海、曾令良、余敏友、韩永利、谭卫元等学者的相关文章根据时际法规则,从时际法角度论证了中国对南海诸岛拥有的主权。黄德林根据国际法、《联合国海洋法公约》和大量史实,指出越南、菲律宾等国单纯依靠国际法领域中大有争议的“邻近原则”、“有效原则”支持其主张,缺乏足够的法理依据。黄瑶、凌嘉铭分析了大量的国际法案例,指出越南、菲律宾等国以有效控制原则侵犯我国领土主权的理由不能成立。赵建文在国际法法理基础上对“关键日期”、“发现”、“先占”及“有效控制”等实际问题进行了分析,驳斥了他国所提出的主权要求,强调中国对南海拥有无可争辩的主权。面对解决南海岛屿主权争端的策略,张海文认为《公约》并不能被用来证明领土归属或解决领土主权争端问题,而需要多方面的国际法规则和原则。蔡高强、高阳主张以历史性水域法则为突破口,寻求国际海洋法的承认与支持,进而用国际法路径解决南海争端。另外,前述吴士存以及高之国法官的著作中也提出了解决南海岛屿主权争端的建议。
.....
一、 南海岛屿主权争端的现状和由来
(一) 南海岛屿主权争端的由来
1. 南海占据着优越的地理战略位置
南海,亦称为南中国海,是由中国大陆、中南半岛、台湾岛、菲律宾群岛等包围的一个半封闭海域。南海优越的地理位置体现其处于太平洋和印度洋航线的核心地带,联系着亚洲、非洲和欧洲的航运往来。目前,西方国家的各种物质运输,尤其是石油及战略物质的输送
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