我国加工贸易存在的问题以及转型升级的必要性.docVIP

　　我国加工贸易存在的问题以及转型升级的必要性 -- 摘　要　加工贸易转型升级是“十一”五时期我国外贸发展的重大课题。加工贸易在取得巨大发展的同时,还存在很多严重的问题,所以加工贸易转型升级势在必行。针对加工贸易转型升级的诸多障碍因素,本文提出了其转型升级的政策建议。 关键词　加工贸易　转型升级　政策建议　　 加工贸易转型升级是“十一”五时期我国外贸发展的重大课题。自上世纪70 年代末我国发展加工贸易以来,我国加工贸易发展非常迅速。1981 年加工贸易出口额仅有10. 6 亿美元,占总出口的比重为4. 8 %;1994 年加工贸易进出口额首次超过一般贸易进出口额;1996 年以后,加工贸易出口额已经占我国整个出口总额的一半以上,成为我国对外贸易中的最主要贸易方式,占据我国出口的半壁江山. 但与此同时,随着国内外环境的变化,劳动力成本逐步提高,贸易壁垒日益频繁,国际竞争更加激烈,传统加工贸易的发展面临着巨人压力。因此,在保持数量增长的同时,切实提高加工贸易的质量和效益,及时引导加工贸易转型升级已显得非常迫切。 一、我国加工贸易存在的问题以及转型升级的必要性 (一) 我国加工贸易存在的问题 1. 加工贸易增值率增长缓慢 随着我国加工贸易中机电产品和高技术产品比重的增加,加工贸易的增加值理论上说应该不断增大。但事实上,我国加工贸易整体附加值的增长非常缓慢,甚至某些部门出现了增加值率下降的趋势。如2001 年,我国高技术产业增加值率为25. 2 % ,不仅低于发达国家平均水平约10 个百分点,而且低于我国制造业1. 2 个百分点。 2. 加工贸易与其他产业间的关联程度低,抑制了产业结构的升级 我国目前开展的加工贸易,不仅技术含量低,中间投入品主要依靠进口,没有实现国内替代,而且对其他企业和地区的辐射力度不大,因而很难实现产业结构的改变与升级。另外,由于加工贸易实施“两头在外”的出口导向战略,大量进口相关的原料,影响了我国国产相关原材料生产的发展。 3. 基于我国加工贸易结构区域上分布的不均衡,沿海地区开展加工贸易的劳动力优势逐渐丧失。 廉价劳动力优势是支撑我国加工贸易发展的重要动力。当前,随着我国沿海地区加工贸易迅速发展以及生活费用的不断提高,劳动成本不断上升,劳动力优势开始削弱。另一方一面,传统劳动密集型产业劳动生产率提高缓慢,也制约传统产业发展。随着自动化和信息技术的日臻成熟,发达国家积极将新技术广泛用于改造传统产业,使传统产业劳动生产力发生了翻天覆地的变化,甚至产业的性质也发生了改变。因此,如果不尽快解决我国加工贸易结构分布区域上的巨大差异,发掘我国劳动力潜力,并实现科技管理水平以及劳动生产率的提高,我国在加工贸易中的劳动力优势将很快丧失。 (二) 我国加工贸易转型升级的必要性 在目前这种状况下,要想解决加工贸易存在的问题,要想使加工贸易健康发展,我们只能通过对加工贸易转型升级,使其从劳动密集型向资本密集型和技术密集型转变,并最终实现自主研发和自主营销。因此,转型升级是我国加工贸易发展的唯一出路和必然趋势。 1. 转型升级是实现比较优势向竞争优势转变的需要 我国目前加工贸易结构基本属于劳动密集型,应该说这种结构基本发挥了我国劳动力资源丰富的优势,也比较适应中国经济发展水平。然而这种贸易结构却不能长期化。因为尽管我国廉价的劳动力具有比较优势,但面对发达国家资本对劳动的替代,我们的劳动密集型产品并不具有竞争优势,也就无法实现比较利益。所以,为了避免出现“比较利益陷阱”,使比较优势转化为竞争优势,我国应该通过采用新技术,对加工贸易进行升级。以新技术产品进人国际市场,使原来的劳动密集型产品,包含更多的技术含量,增加附加值从而在国际市场上获得真正的竞争优势。 2. 转型升级是适应国际产业转移新形势的需要 为了保持国际竞争优势,跨国公司不仅加快了制造业向发展中国家的转移,而且开始将内部服务业和研发中心向外转移,特别是IT 为代表的高科技产业转移。这给我国加工贸易的升级带来了前所未有的机遇。我国要抓住这一机遇,通过吸引跨国公司的投资,承接高水平的加工制造环节、内部服务业和研发中心的转移,实现加工贸易转型升级。 二、影响我国加工贸易转型升级的主要因素 (一) 劳动力供给 大量的廉价劳动力是发展中国家参与国际分工的比较优势。就中长期来看,在未来10 年内,我国的廉价劳动力供给将继续呈现供过于求的态势。劳动力优势仍是我国在国际竞争中最大的比较优势,劳动密集型的加工贸易在我国仍将有较长的生命周期。 (二) 技术水平 产业的基础生产能力和技术水平是决定跨国公司技术转移水平高低的主导因素,而技术进步是产业升级的核心。通常情况下,在加工贸易中,跨国公司只向东道国转移适用性