我国教育发展与产业结构升级关系问题研究.docVIP

　　我国教育发展与产业结构升级关系问题研究 --一、引言 人类为了生存和发展，就要不断地进行生产活动，从满足自己最基本的衣、食、住、行需要，到教育、文化等精神生活需要，再到追求自我价值的实现，也就是马克思说的人的自由全面发展，都离不开经济的繁荣发展。站在国家的角度，就要努力实现经济的稳定持续增长以满足人民日益增长的物质文化需要。产业结构升级也是为了经济更好更快的发展，当前我国经济转型已进入关键时期，产业机构升级迫在眉睫，教育发展与产业结构升级之间存在怎样的关系，教育在促进产业结构升级过程中主要存在哪些问题，产生这些问题的原因是什么，如何解决这些问题以促进产业结构顺利升级，是本文关注的主要内容。 （一）研究背景 30 多年的高速增长带来了中国经济举世瞩目的成就，但其中也蕴藏了一些风险和问题，如产业低端化、产能过剩、结构性失业、企业创新不足等问题，这些都是经济转型过程中亟待解决的问题。 百年大计，教育为本。早在改革开放初期的 1977 年，邓小平就指出：“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去。发展科学技术，不抓教育不行。”“我们要赶上世界先进水平，从何着手呢？我想从科技和教育着手。”经济转型的过程就是经济发展方式转变的过程，而发展方式的转变就需要产业结构调整升级，这就要求生产要素与之相匹配。科学技术的进步、劳动力素质的提高等都离不开教育的发展，而这就要求教育要适应经济发展的需要，服务经济的转型，推动产业结构顺利升级。 .................... （二）国内研究现状 我国学者关于教育发展与产业结构升级关系的研究，既有理论探索，也有实证分析。李能武（1995）对教育结构和经济结构进行了全面的深刻分析，他认为经济结构中的产业结构、经济技术结构、地区经济结构、投资结构、产品结构、经济体制结构、经济组织结构与教育的层次结构、专业结构、形式结构、管理体制结构、地区布局结构等不仅存在着单一对应和复合对应关系，而且存在着多极多元趋势及彼此适应的相对性和教育结构调整的超前性等特点，这些关系和特点反映了二者之间相互制约、互为动力的运行机制。 陈超（2001）通过分析高等教育结构在产业结构现代化进程中所遇到的问题及其面临的改革，指明了产业结构现代化与高等教育结构的相关性，认为面对产业结构现代化，高等教育结构的普遍发展趋势是多样化和综合化。 肖昊（2005）等对产业结构优化升级与高等教育互动进行了理论分析，认为产业结构优化升级可以提高政府和居民的高等教育支付能力、带动高等教育需求的增长、引导高等教育投资方向；高等教育可以通过增加人均教育年限，优化劳动力知识结构，调整高等教育投资的个人收益率，加快自身的发展，来促进产业结构优化升级。 戴启文（2007）等以江西省为例，对人力资本水平与产业结构升级的关系进行了实证研究。结果表明：人力资本水平的提高是促进产业结构升级的重要因素，其作用机制为：人力资本水平增长率每提高 1 个百分点，未来第三年的产业结构升级速度会提高大约 1.5 个百分点。 赵光辉（2008）对人才结构与产业结构互动的一般规律进行了研究，认为从人才结构调整的一般规律和产业结构调整的一般规律看，人才结构与产业结构互动符合人才资源流动的“推力——拉力”规律，即产业结构调整拉动人才结构调整，人才结构调整推动产业结构调整，是两种力量不断在动态中保持平衡的结果。 张国强（2011）等在增长回归框架下，以中国各省份动态面板数据为基础，从国家和区域层面考察了人力资本及其结构对产业结构升级的影响，结果发现：人力资本对我国及东部地区的产业结构升级有显著促进作用；人力资本分布结构不利于产业结构升级且效应显著；人力资本内部结构与产业结构的显著性相关得到东部地区数据的支持，而在我国及中西部地区的效应不够明显，这主要是由我国投入导向的增长模式和劳动力质量水平不高所决定的。结论表明，人力资本水平提升及结构优化将会加速我国产业结构转型与升级，形成未来我国持续稳定发展的强大动力。 .................... 二、教育与产业结构升级关系的经济机理 （一）产业结构升级的含义 研究产业结构升级，首先应对它的含义有一个清晰的认识和界定，这样才能接着研究与之相关的其他问题。下面将首先阐述产业与产业结构的含义，进而对产业结构升级的含义进行界定。 1、产业与产业结构 产业是指一个经济体中，有效运用资金、劳动力等生产要素从事生产经济物品（商品和服务）的各种行业的集合。它实质上是社会分工的产物，是社会生产力不断发展的必然结果，作为经济单位，介于宏观经济与微观经济之间，属于中观经济范畴。 产业结构是指国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。从生产活动的性质来看，产业可以划分为物质资料生产部门和非物质资料生产部门两大领域；从社会生产活动历史发展的顺序来看，可以