农业自然风险分散机制研究评述.pdfVIP

《经济问题探索》2013年第3期 农业自然风险分散机制研究评述水 凤 兰1，一，李晓林1，包双宝2 (1．中央财经大学，北京100000；2．内蒙古工业大学，呼和浩特010051) 摘要：农业生产对自然界的严重依赖性，迫使农户寻找有效分散自然风险的手段。农户的自然风险分 散机制主要有非正规机制和正规机制两种。本文采用议题驱动法对现有研究农业风险分散机制的文献进行了 评述，讨论了农户分散天气风险的传统方式；农业保险市场中的市场失灵问题；农业保险市场中的政府介入 问题；农业保险的创新等主要议题。文章以农业风险分散机制的发展历程作为逻辑脉络来展开，帮助读者了 解现有文献对农业风险分散机制的研究发展到了怎样的一个阶段，并对这一领域的未来研究方向进行了展 望。 关键词：农业保险；市场失灵；政府介入；指数保险 农业生产离不开自然界，其发展受多种自然因素 多数农户。此外，由于农户薄弱的资产基础和农村金 的影响。近年来，由于温室效应而带来的明显的全球 融市场的不发达等原因，他们处理天气风险带来的负 气候变化，包括我国在内的世界各地区自然灾害频 面影响的经济能力非常薄弱。在缺乏正规风险分散机 发，农业的自然风险有增强的趋势。农户尽管对自然 制的情况下，农户只能依赖传统的应对农业风险的方 风险的发生无能为力，但他们可以降低自身的脆弱 式和手段来抵御天气风险。 性。农业自然风险分散机制可分为非正规机制和正规 天气灾害对于农户来说是无法控制的，他们对这 机制两种。研究者们从不同的角度对农业风险分散问 类风险采取了低风险的管理手段，同时也是低预期收 题进行了讨论，本文对其中几个重要的议题展开了文 益的手段。这种手段降低了农户的财务风险，但也让 献评述。本文余下部分结构安排如下：第一部分梳理 他们丧失了获得更多收入的机会。对发展中国家的农 了农户分散天气风险的非正规机制；第二部分采用议 户来说，他们经常暴露于各种风险之中，而且通常缺 题驱动法∞对农户分散风险的正规机制——农业保险 乏有效的风险分散手段，因此他们一直在寻求降低、 的相关文献进行了系统的梳理。评述的主要议题有： 缓解和应对天气风险的适宜的方式。 ①农业保险市场失灵问题；②农业保险市场中的政府 国内外学者将农户的传统天气风险管理方式分为 介入问题；③农业保险的创新产品——指数保险的相 “事前”策略和“事后”策略。在风险损失发生之 关问题。第三部分对农业保险的未来发展进行了展 前，通过改变生产活动的安排以保证家庭收入水平的 望。 稳定是农户防范风险的“事前”策略；当风险已经 一、农户分散天气风险的非正规机制 发生，农户为平滑消费而采取的策略是“事后”策 天气风险是农业生产过程所面临的最主要风险之 略(陈传波、丁士军，2003)。 一。农业经济在很大程度上依赖于天气条件，经常遇 到的天气灾害有旱灾、水灾、低温冻害、冰雹和风暴 分析，认为事前策略包括：通过预防性储蓄和创收活 等等。这些风险因素通常在同一时间同一地区影响大 动来缓冲库存积累或者是采用多样化的种植方法 作者简介：风兰(1971一)，女。蒙古族，中央财经大学中国精算研究院博士生，内蒙古工业大学管理学院讲师，研完方向为 风险管理与保险；李晓林(1964一)。男。中央财经大学中国精算研究院教授。博士生导师，研究方向为精算学，风险管理；包双宝 (1977一)。男，内蒙古工业大学理学院讲师，研究方向为精算学。 · 基金项目：本文为教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“农业风险分布及其防控机制研究”(缡号：10JJI90039)的阶 段性成果。项目主持人为李晓林教授 ①议题驱动法是一类文献综述法，这种类型的综述首先找出最重要的议题，然后讨论逐个议题下的重要文章(邱晓东，2011)。 173 (种植不同作物、种植在不同的区域、间作套种②和 户收入的10％一20％用于传统风险管理策略。天气 依赖于低技术低风险的投入)。事后策略包括：寻求 风险发生的不确定性影响农户行为，未受保护的农户 非农就业；廉价出售牲畜或其他农业生产性资产；子 会避免进行高风险生产活动，他们宁愿保持自己的流