农村社会管理型人才成长规律研究——以怀柔区优秀农村党组织书记为样本.pdfVIP

第27卷第2期 北京农业职业学院学报 V01．27No．2 of Vocation 2013年3月 Joumal Mar．2013 BeijingAgriculturalCollege 农村社会管理型人才成长规律研究 ——以怀柔区优秀农村党组织书记为样本 萧有茂 (中共北京市怀柔区委员会，北京 101400) 【摘要】农村社会管理型人才在加强和创新农村社会管理、推进农村科学发展中发挥着关键作用。揭示农村社会 管理型人才的成长规律，探索农村社会管理型人才队伍建设方式和途径，对加强农村建设具有重要的现实意义。通过 查阅资料、个案分析、座谈走访、问卷调查等多种形式，对北京市怀柔区优秀农村党组织书记队伍现状进行调查和研究， 并结合调查结果分析优秀书记队伍共性特征，总结优秀书记成长途径，提炼优秀书记具备的关键素质。要加强农村关 键岗位管理，选优、训强、用好村党组织书记，进一步加强以农村党组织书记为主的农村社会管理型人才队伍建设。 【关键词】农村发展；社会管理型人才；成长规律；关键素质；怀柔区 【中图分类号】C96 【文献标识码】B 【文章编号】1671—7252(2013)02—0077—06 北京市怀柔区辖14个镇乡，284个行政村，造一支政治素质好、带富能力强、协调能力 农村人口16．1万人，占全区总人口的58．1％；有强、群众公认的农村社会管理人才队伍，引 村级党组织284个，农村党员1．1万名，农村领农村科学发展。 干部1400名。怀柔区要实现第四次党代会 以具备良好的道德素质和较高社会管理专 提出的繁荣和谐新怀柔战略目标，关键在农 业技能并致力于农村基层经济、社会发展与农 村，重点在农村。随着全区经济社会的快速 村社会和谐进步的农村社会管理型人才(在怀 转型和城乡一体化发展的不断深入，特别是 柔区“评星晋级”活动中获得五星级党组织的 怀柔科技文化高端产业新区建设进程的提速， 73名优秀村党组织书记)为重点研究对象，通 农村发展迎来了新的机遇，也面临新的挑战， 过数据分析、个案研究、个别访谈、问卷调查 其中，农村社会管理型人才队伍建设与农村 等方式，对其队伍特点、关键素质、成长要素 发展新模式、工作新格局、服务新方式等存 等进行分析研究，并结合怀柔实际提出以农村 在的一些不适应、不符合问题，需要在人才 党组织书记为主的农村社会管理型人才队伍建 队伍建设中不断探索、创新和破解，切实打 设的思考。 【收稿日期】2012—12-05 【作者简介】萧有茂(1961一)，男，河北容城人，中共北京市怀柔区委员会副书记、区党建研究会会长。研究方向： 党建创新。 一77— 北京农业职业学院学报2013年第2期 一、优秀农村党组织书记队伍共性特征 平均任职时间为8年。四是受党的教育时间长。 具有10年以上党龄的占82％，平均党龄达20年。 (一)基本共性特征 五是阅历较丰富。这些优秀书记都曾经从事过两 通过分析，73名优秀书记有以下共同点： 种以上的职业。 一是年富力强。年龄46～55岁的书