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区域科技资源整合提升区域产业竞争力(1).pdf

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区域科技资源整合提升区域产业竞争力 李永松1 昆明市生产力促进中心 陈 浩2 张光怡2 昆明市科技局 程赫毅3 昆明市科技情报研究所 摘要科技创新是区域产业竞争力提升的主要手段,科技资源合理、有效整合是促进区域科技 创新的保障,区域产业发展是区域科技资源整合舢出。本文通过区域科技资源内容等分析,建立区 域科技资源整合平台模型,探寻区域科技资源整合与区域产业竞争力的相互关系,并就一定机制下 的法律关系、促进手段、政府投向等相关问题进行探索性探究。 关键词 Scienceand 区域科技资源整合(Regional Technology 区域产业竞 Integration,RSTI), 争力(RegionalIndustryCompetitiveness,RIC),竞争力,平台 1 简介 白Micheal·Porter教授上世纪八十年代提出国家竞争力概念以来…,围绕国家竞争力、区域竞争 力和企业竞争力等的研究就持续不断乜h口L¨1。区域产业竞争力(RIC)是在全球经济一体化、科学 技术飞速发展和目趋激烈竞争压力背景下逐步产生。我国RIC研究虽起步较晚,但在这方面已取得一 些成就,金铭,陈幺.IJL、陈刚,张超和裴长洪等对RIC已进行了一些研究旧1¨l’mm’。综合起来,从 一股意义上讲,区域产业竞争力(RIC)可以理解为:在一定区域范围内,产业为区域内外市场提供 产品和服务的能力总和,是区域产业产品比较优势和竞争优势具体表现。RIC,I]区域区位、自然资源 及条件、科技发展、政府能动等方面具有直接关系。尽管对产业竞争力的定义和界定还有一些争论, 但RIC对区域经济发展的促进作用却已形成共识,在区域产业竞争力中,科技发展及科技创新是其最 主要的构成或影响因素。 。 . 据有关资料显示旧。,我国科技资源有效利用率约为25%-30%,远低于欧美等发达国家的70%-200%, 其主要原因是科技资源整合及配置不合理等。一方面国家对科技资源进行大量投入;而另一方面, 因科技资源配置和布局等多因素使科技资源存在大量闲置、浪费,区域科技资源有效利用率低已成 为科技创新主要障碍之一。区域科技资源是指在一定区域范围内,科技人力、科技物力和科技财力 的总和。区域科技资源整合(RSTI)是用行政手段或市场方式对区域科技资源软、硬件等要素进行 组织、管理、共享并加以利用的总称,它不仅包括仪器、设备等,还包括实验材料、实验方法、科 学实验数据和科技人才,区域科技投入等等。显然,对区域内科技资源进行合理挖掘、合并、转移、 重绸,使科技资源二次配置能够满足某种特定需要,将促进区域产业竞争力的提升,进而提高区域 内经济竞争力。 RSTI与RIC密切相关。在一定法律约束机制下。两者之间是相互促进和相互依存关系。RIC提升 离不开区域产业技术创新,而产业技术创新离不开区域科技发展;与此同时,区域科技发展又必须 有必要基础设施、科技投入和人才作为保障。可以说区域科技发展和科技资源整合是提升RIC的保障, 产业发展是科技资源整合的基础。 李永松,男,1959年6月出生,云南师范大学物理系毕业,学士学位,现供职于昆明市生产力促进中心,主任 岛工。主要研究领域:宏观科技管理和区域经济科技发展。 弓如 平台模型,通过RSTI平台模型,探寻区域产业竞争力与科技整合平台的支撑关系。并对模型平台的 应用等相关问题进彳亍讨论。 2 RST I模型 2.1RSTI内容 本文指的区域是具有独立行政权力,独立经济循环的时空地域。在上面的表述中,区域科技资源 是区域科技人力、物力和财力的总和。人力资源指的是区域内外科技人员、技术。Ii人和具有专业素 养的人群;物力指散布在区域范围内的实验设备、器材、材料和场地、资质等软、硬件:财力是表 示在一定时间范围内,区域产业科技投入总量,包括政府投入、企业投入和融资等。 在RSTt分析过程中,除了上述三要件为整合基础内容外,还应考虑如下平台整合环境等内容: (1)整合环境:政府政策环境、人文环境、

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