未成年人犯罪的刑事政策比较分析.pdfVIP

中国刑法学年会文集 未成年人犯罪的刑事 政策比较分析 张淼+ 一、未成年人与未成年人犯罪 人不仅是社会关系的总和，而且从自然意义来说，也是过程的存在。一 般来讲，可以根据人的生长过程把人分成几个时期：胚胎期、婴儿期，幼儿 期，儿童期，少年期，青年期，成年期，老年期等。虽然人的自然生长是一 个连续而不可分割的历程，但法律的作用就在于把自然的事物赋予强制力的 价值意义，在法律的世界里必须对这样一个历程进行价值性的割裂。这种割 裂的一个标准就是以是否成年把人分成成年人和未成年人。对于这个标准的 界限，各个国家有自己的具体规定和称谓，我国的法律规定中就有儿童、未 成年人等不同的说法，日本则把这种犯罪称为少年犯罪，美国则用少年(ju— venile)犯罪和成年(adult)犯罪相对应。① 刑事学科中对于犯罪有不同的理解，所以对于未成年人犯罪也有迥然不 同的界定。首先在实体法中，犯罪的前提是符合犯罪构成，犯罪构成的主体 要求使得这种“犯罪”不能包括相应犯罪刑事责任年龄以下主体的犯罪，所 以这里面讨论的是刑法意义上的真正犯罪。 我们再以刑法规范的规定为出发点，把主体的范围进行拓宽，那些主体 虽然没有达到法定的刑事责任年龄，但是其行为性质却符合犯罪构成的规定， 此时虽然无法在处罚上等同于真正的犯罪，但是在性质上二者确实具有相同 的效力。 同样的，我们也可以从犯罪学的角度对未成年人的犯罪进行定义，由于 ·浙江大学宁波理工学院法律系教师，吉林大学刑法专业博士研究生。 ①各国立法对于少年法适用对象少年的规定略有不同，德国、意大利、奥地利等国的立法规定 为14岁以上未满18岁者为适用的对象；法国则规定为13岁以上而未满18岁的为少年；英国法规定 把8岁以上未满14岁者认定为儿童(cJlild)，14岁以上未满17岁者认定为少年(YouIlgp∞m)；美 国的各州之规定略有不同，一般不设低度年龄而仅设高度年龄，而且各州又各有不同，有的州规定为 未满18岁为少年，同时有的州的界限为16岁，17岁，还有少数州以19岁和21岁为年龄界限，日本 少年法院根据各个法院的性质也有不同的标准，一般不超过20岁。魏平雄、赵宝成、王顺安主编： 犯罪学教程》，中国政法大学出版社1998年7月版，第614页；张甘妹：《刑事政策》。三民书局 1979年3月版，第25页。 928 I 未成年人犯罪的刑事政策比较分析 犯罪学里面所谈论的是一个极为广泛的犯罪概念，不仅包括刑事实体法中的 真正的犯罪，而且也包括反社会的一般违法行为和社会失范行为，也就是所 谓的触法少年和少年虞犯①。 这三者从狭义到广义对未成年人的犯罪进行了界定，三者之间具有包容 的关系，但是所涉及的范围和内容却大有不同。首先实体上的真正犯罪需要 确定的是如何对这类犯罪施加刑罚，施加刑罚的程度和根据，以及如何在实 现社会正义的前提下对未成年人加以保护性特殊处理。第二种未成年人犯罪 所涉及的主要是如何保护社会，虽然对其中的一部分人的行为不能被确定为 犯罪，但是他们对被害人的危害和侵害程度确实严重，如果不加以防范和处 理的话，可能愈演愈烈。第三种犯罪学意义上的未成年人犯罪，他的主要意 义是从社会学的角度对未成年人的行为进行研究，对这类失范行为进行引导 和规范。 “未成年人犯罪问题，与习惯犯问题一向为各国刑事政策上之两大课 题，”②但是对于未成年人犯罪的处理，却经历了一个漫长的实践和思想过程 的演变。在早期刑事学思想尚未发达之时期，少年犯人与一般犯人之处罚并 无任何差别，即与成年犯受相同的刑罚处罚，这个时候的刑罚观念比较简单， 还处于追求正义的报应时代。例如，在英国爱德华一世(EdwardI)之年代， 犯夜盗罪之12岁少年曾被处以死刑，在17世纪也曾有8岁儿童因犯放火罪 而被处死刑，直到19世纪，仍然有9岁儿童因犯盗窃罪而被判死刑之事。④ 到了21世纪的今天，仍然有4岁的强奸嫌疑犯被逮捕的实例。④ 现在我们知道，人是一个知识和智