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我国大陆与澳门、台湾地区刑法缓刑制度的比较研究 我国大陆与澳门、台湾地区刑法 缓刑制度的比较研究 龙洋4 缓刑是一种替代监禁刑的刑罚制度。它是对被判处一定刑罚的罪犯，在 一定时间内附条件地暂不宣告或暂不执行原判刑罚的一项刑罚制度。缓刑的 适用，无论是暂缓宣告还是暂缓执行所判处的刑罚，虽在一定的时期内保留 着刑罚执行的可能性，但却都是在没有执行原判刑罚的情况下，以达到对犯 罪人进行教育、改造的目的，因此具有明显的刑事政策的意蕴。①适用缓刑， 对主观恶性不深、被判处短期自由刑的初犯或轻微犯罪者免除监禁，既可以 避免在监所交叉感染恶习，又能促使罪犯自觉约束自己的行为，弃恶从善； 同时也能够尽可能地减少国家在改造罪犯方面的经济投入。这对于更好地实 现刑罚的目的，维护社会秩序的安宁和稳定，维护人民利益，具有重要的意 义。因此，缓刑制度已为世界各国刑法所普遍采用。 但由于各国或地区缓刑制度产生的时代背景和本国的政治、法律及刑法 理论发展的状况不同，因而存在着以下不同的缓刑制度： 第一，刑罚缓期宣告制，又称刑之宣告犹豫制。这是指在一定期间内对 具备缓刑条件的犯罪人暂不宣告其刑罚，如果在缓刑期内犯罪人能保持善行， 没有发生应取消其缓刑的特定事由，则期间经过后不再作有罪宣告。这一制 度由英、美首创，因此有英美主义之称。 (四) 第二，刑罚缓期执行制，又称刑之执行犹豫制。这是指对犯罪人虽作出 罪刑之宣告，但暂不执行其刑罚，如果在一定期间内没有发生应当取消缓刑 的法定事由，则不再执行所宣告的刑罚。这一制度为欧洲及大陆国家普遍采 用，故又称大陆主义。这种制度因缓刑期间届满后发生的法律效果不同，又 可具体分为：(1)附条件的有罪宣告制。这是指缓刑期间届满时，缓刑宣告 未经依法撤销的，不仅免除缓刑犯的刑罚执行，而且其有罪宣告也失去效力， 视为未曾犯罪。此制度最早为比利时和法国所采用，故又称为比法制，目前 世界上许多国家都采用这种制度。(2)附条件特赦制。这是指缓刑期间届满 时，缓刑宣告未经依法撤销的，即由行政机关以行政处分的方法免除缓刑犯 +西北政法学院副教授，硕士。 ①陈兴良：《本体刑法学》，商务印书馆2001年版，第832页。 中国刑法学年会文集 的刑罚执行，但对其有罪宣告仍然有效。19世纪末叶，德意志各邦刑法曾采 用这种制度，故也称为德制。(3)附条件缓执行制。这是指缓刑期限届满 时，缓刑宣告未经依法撤销的，仅免除其刑罚的执行，有罪宣告并不失去效 力。这种制度曾为日本旧刑法所采用。 我国刑法(以下简称大陆刑法)总则的一般缓刑制度，与澳门地区刑法 (以下简称澳门刑法)、台湾地区“刑法”(以下简称台湾“刑法”)的缓刑 制度均采用刑之执行犹豫制，虽然在不再执行原判刑罚的法律后果上略有区 别，但实质上，大陆、澳门与台湾的刑法采用的都是附条件缓执行制。当然， 在缓刑的适用条件、缓刑的考验期、缓刑的撤销原因及缓刑结束的后果等方 面，三地的刑法规定仍有所不同。这主要表现在以下方面： 一、缓刑的适用条件 (一)对象条件不同 作为一种具有一定宽赦性质的刑罚制度，缓刑是对犯罪分子不予关押， 附条件地不执行原判刑罚，这就决定了缓刑的适用对象只能是罪行较轻的犯 罪人。从世界各国的立法例来看，有的从罪种上加以限制，也有的从判处刑 种的轻重或刑期的长短上加以限制。根据大陆刑法第72条第l款的规定，缓 刑适用的对象条件必须是“被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子”， 可见大陆刑法对缓刑的适用对象在刑种和刑期上作出限制，这说明在大陆刑 法中，被判处拘役或3年以下有期徒刑的犯罪人被认为是人身危险性不大、 罪行较轻的犯罪人。澳门刑法第48条则仅在刑期上加以限制，即对被科处不 超过3年有期徒刑的犯罪分子才能适用缓刑，亦即澳门刑法认为对处刑在3 年以下有期徒刑即轻刑范畴的罪犯，属罪行较轻、危害不大的人。单就有期 徒刑而言，大陆与澳门的刑法适用缓刑的对象条件是相同的，都是被判处3 年以下有期徒刑的犯罪人。台湾“刑法”第24条规定的适用缓刑的条件是 “受2年以下有期徒刑、拘役或者罚金之宣告者”，可见，其刑种较之大陆与 澳门的刑法增设了罚金，其刑期为2年以下有期徒刑。三地刑法在关于缓刑 适用