政府跟社会资本合伙做生意洛阳咋做到让双方都盈利.PDFVIP

A 要闻 06 东方今报·评论工作室出品 【 话 的 编 主 省委大决策背后的故事—— 修路、架桥等基础设施兴建，政府以前总倾向于“包打天下”——财政掏钱修好 后供百姓使用。但是，财政的钱毕竟有限，“有多少钱办多少事”难免会贻误发展， 也让企业少了挣钱的机会。于是，发动民间资本参与基础设施和公共服务领域投 资便成优选。这就是政府和社会资本合作模式（PPP）的形象说法。 】 十一前夕，在全国第二批206个PPP示范项目名单中，我省以41席高居榜首， 在PPP项目的规范实施方面走在了全国前列。为什么河南在PPP模式方面取得了 显著的阶段性成效？政府在PPP模式中做了什么？今天，我们聚焦洛阳，来看政府 如何推动PPP。 东方今报评论工作室主编路治欧 （系列报道之二） 政府跟社会资本合伙“做生意” 洛阳咋做到让双方都“盈利” □东方今报记者付首鹏/文图 两年期项目两个月完成1/7投资 10月27 日，洛阳市政 个，也是目前全省已落地签约 建设集团新街跨洛河大桥项 的9个PPP项目中的一个。 目施工现场，机器轰鸣。项 今年6月份，洛阳市政 目部负责人尹现红说“：整个 建设集团有限公司在十几家 工程从开工到现在，都是24 投标企业的竞争中中标。洛 小时不停。” 阳市政建设集团有限公司副 新街跨洛河大桥是洛阳 总经理姚宏刚说，整个新街 市市政道桥工程项目的一部 跨洛河大桥投资总额3.7亿 分。去年12月，它和洛阳市 元，工期是两年，现在开工仅两 九都路东段、滨河南路一起， 个月，就完成了5000万元的工 以洛阳市市政道桥工程项目 程投入，等于用了1/12的工期 的名义，被洛阳市政府确定为 完成了1/7的任务量。 PPP项目工地上，24小时不停工，尽显忙碌景象 洛阳市政府和社会资本合作 其实，这个项目只是洛 PPP建设中也遇到过不少难题 （PPP）示范项目，并进行先行 阳市首批5个签约落地PPP 先试。这个项目还是今年年 项目建设的一个缩影，目前 洛阳市PPP项目进展 于2亿元。“现在的经济形势 式，建设单位不需要考虑拆 初省政府向社会公布的第一 洛阳其他4个PPP项目推进 并非一帆风顺。甄铁军说， 并不很好，而且我们中标这 迁等方面的问题，都是由政 批28个PPP示范项目中的一 也很顺利。 筛选项目就是其中的一个 一项目时，同时还在进行十 府做好，即使建设中遇到了 难题，既要管控得住风险， 几个项目的建设，都需要 问题，提给政府部门去解决 财政还得有支付能力，投资 钱。”姚宏刚说。 就可以了，现在却需要建设 两年前牵手亚开行开始搞PPP试点 者还要有回报，关键是要考 还有就是办手续的难 单位直接面对这些问题。 两年前，洛阳就被财政 城市基础设施建设投融资等