大众传播中法制节目定位.docVIP

大众传播中法制节目定位摘　要　改革开放以后，特别是随着社会转型期的到来，人们法制意识逐步增强，社会和人民群众对法律问题的关注度以及对法律的求知欲逐渐提升。电视法制节目作为大众传播的一个部分，推动法制建设和增强民众法制意识其功不可没。然而，传播进程中的问题和误区也不断显现，致使传播的影响力相对减弱。本文结合大众传播的功能，提出法制节目的定位，或有借鉴意义。 关键词　大众传播　法制　电视节目 中图分类号：G222 文献标识码：A 大众传播有各种功能。它可激发社会各项事业的改革、发展产生的生机与动力，又能促进社会发展创造必要的团结、稳定的环境，社会越是进步，人们对大众传播的认识越被重视。电视新闻是大众传播的一个部分，具有报道新闻、宣传政策、引导舆论、传播知识、提供娱乐的社会功能。电视法制节目时电视新闻的一个组成部分，它具有电视新闻的共性功能。但是，社会的发展、法制建设的进步，电视法制节目在共性功能中又不断显现出个性功能特征和节目内容的定位，这就是提供预警服务、决策参与服务、为全社会普法服务。 1 提供预警服务 截至2009年1月1日，我国法律法规已达1109部。法制是国家和人民意志的体现，并随着社会政治、经济、文化生活的变化、发展而变化发展。上世纪五六十年代人们难对商标有“法”的概念，改革开放后，经济的发展要求对商标进行“法”的约束，《商标法》出台了；随着强调社会、经济与自然和谐发展，《环境保护法》出台了并不断修改和完善，等等。也就是说社会的进步推动着法律的发展。 为社会提供预警服务是电视法制节目的重要职能。电视法制节目不仅要宣传立法和执法，还要配合政治、经济、文化生活的变化发展需要，在舆论上为法律的完善和建立，向社会进行呼吁，这种呼吁在传播过程中起到的就是预警作用。电视法制节目虽然指向单一，但是法律初级的领域，它都能报道，内容又显得较为宽泛，它能广泛地发现社会上与法律发生关系的事件，报道反馈给社会，为社会提供预警服务，推动法律与社会的发展同步进行。这就是电视法制节目的社会功能。 推动立法，电视法制节目自有功劳，有些方面仍待提高。电视法制节目在改革开放以后特别是近些年，取得一定成绩，为社会所认同，但是理论上还不成熟，提供预警服务存在缺憾。首先，刑事案件报道突出，其他案件报道较少，尤其是作案细节的暴露，其仿效作用令人堪忧。相对我国一千多部法律法规，向社会提供预警服务，报道面凸显狭窄，传播功能难得全面体现；其次，反映法律与道德的社会生活相关联，背景思辨性的报道少，事件报道集中，提供预警推动立法的功能相应就弱化，如股票交易本有瑕疵，有关人士呼吁立法和完善，电视法制节目都少觅其声等等。这都是电视法制节目应该提出的。 2 增强决策参与功能服务 法律与人的生活有着千丝万缕的联系，大众传播与社会决策过程的关系同样密不可分。大众传播媒介向社会大众预报和报告社会决策机构的决策过程和决策实施，为大众提供、设立发表意见的阵地，对决策的实施进行监督，这是大众传播决策参与功能的重要体现。 我国电视法制节目在决策参与功能的发挥上颇有成绩。电视法制节目一项重要任务是以法律为准绳，监督社会上个别人、个别组织危害社会的行为，沟通人民群众与政府、社会组织之间的联系，使人们享受法律允许范围内的民主权利。这方面，中央电视台包括各地方台开设的“法制栏目”都是成绩可喜，特别是一些大案要案的报道，为社会提供预警服务，为政府决策机构，为执法部门对类似案件采取相应的法律措施，提供了社会舆论及法律依据。 但是，在决策参与功能服务上，电视法制节目还有很多地方需要提高。表现在：（1）部分电视台尤其是省以下地方台，法制节目的内容突出眼前利益的急功近利的现象较多，多是为了迎合形势和收视率的需要，指导与服务性差，不能将近期和长期法制建设目标相结合，反映社会、人民群众的呼声；（2）居高临下，泛泛而谈，针对性不强。法律本为社会服务，要根据社会和民众的需要部署工作，而有些节目在内容和意识上跟不上需要，报道时时过境迁，失去了为群众决策参与和为社会决策机构提供决策依据的时机。 3 为社会普法服务 为全社会普法服务，是电视法制节目长期的任务。普法关键在于增强法制意识。那么，电视法制节目如何发挥自身的优势，在普法的宣传报道过程中取得有效而直观的效果呢？我们认为，从多视角和栏目看，加强与扩大现场直播报道栏目，不失为一条快捷和有效的途径，从而放大电视法制节目自身的优势。如何开设，应该开设哪些现场直播报道栏目呢？下面我们逐一共商。 （1）开设《司法走基层》、《当事人说法》一类的节目。让律师、观众共同走进直播现场，面对面交流，以律师受案的经历，宣传、介绍法律知识，穿插影视普法视听材料，使直播现场的参与者和电视机前的观众，带着问题在视听之中达到法律与个人行为的直