大学生参及高校管理角色定位.docVIP

大学生参及高校管理角色定位摘 要：高校管理，作为一种组织活动，是高校各大主体采取措施管理学校工作、实现长远发展的特殊管理活动。大学生参与高校管理，有助于提高高校管理与决策的科学性和合理性。大学生在高校管理中扮演参与者、监督者和接受者等角色。通过对大学生角色定位，发展完善大学生参与高校管理体制，更好地发挥大学生在高校管理中的作用。 关键词：大学生；参与高校管理；角色定位 中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）19-0252-02 一、大学生在高校管理中的角色定位 （一）高校管理中的参与者 大学生参与高校管理是当今社会高校发展的趋势，彰显大学生时代特点——自主性。《高等教育法》第11条：“高等学校应当面向社会，依法自主办学，实行民主管理[1]。为大学生参与高校管理提供了法律依据。一方面，大学生参与高校管理，享有知情权、建议权、评估权和批评权等权利。如果大学生参与没有落到实处，就无法正确理解高校管理者制定的规章制度，它们的认可度降低。特别是当这些规章制度关系到大学生的切身利益，易使高校与学生之间矛盾加剧，不利于和谐校园建设。另一方面，社会在不断进步，大学生自主权利意识自主性增强。同时其作为高校的三大活动主体，理应参与到高校管理中。大学生参与，彰显高校建设民主性，提高管理效能。 （二）高校管理中的监督者 大学生监督高校管理，指大学生对高校规章制度的制定、出台和实施的过程进行监督。一方面，高校管理层作出的各项决策都会对相关利益人产生重大影响，尤其是大学生。大学生可以在监督的过程中行使其建议权、咨询权和评议权等权利，积极影响各项规章制度的制定与实施，促使高校管理层更加审慎决策，科学管理。另一方面，权力如果没有监督，必定会滋生腐败。管理层在决策时，如果没有大学生参与监督，某种程度上会使管理层不注重其权力行使，发生决策随意性、滥用权力和不受限制行使权力的情况。所以，各大高校应综合考虑，征求相关利益人的意见，建立完善的大学生监督管理决策和基层服务的制度体系，促使高校政策更好实施。 （三）高校管理中的接受者 高校制定的规章制度，要取得预想中的实施效果，重要的是大学生能够了解高校实施该项规章制度的目的，从而全面接受政策，并将政策付诸实践。为了让大学生更好地贯彻、接受高校制定的政策，从大学生自身看，其作为高校管理的三大活动主体，理应意识到自己在高校管理中的作用，在充分行使其参与、监督的权利之后，贯彻、接受和实施学校制定的规章制度。从高校来看，要求学校注重培养学生的思想政治素质，增强大学生的管理能力与意识，发挥才能，迅速有效接受政策。随着教育改革深化，高校管理工作的复杂性、多样化和多变性增强，大学生接受学校政策，可以让高校管理层更好适应新时代的要求，构建和谐的校园气氛。 二、大学生参与高校管理存在的问题及原因 (一）大学生参与高校管理存在的问题 1.思想观念上欠缺管理意识 在高校管理中，大学生和高校都欠缺管理意识。从学校来看，他们认为学生是被教育、被管理和被指导的对象，没有将学生看做高校管理的主体，让他们参与到学校的管理中。更有不少管理者对大学生参与学校管理始终持一种怀疑的态度, 认为学生只是暂时的过客, 如果参加学校各种重大的决策会议, 往往处于两难境地, 无法对学校长远的决策提出真正有价值的意见和建议[2] 。在这种传统教育观念的影响下，大学生始终无法正式加入到高校管理中，使得他们的积极性、自主性和聪明才智无法得到发挥。从大学生来看，他们都普遍存在依赖意识：有父母、朋友和老师在身边，他们什么都不用担心，依赖父母和朋友、依赖老师和依赖亲属，缺乏自主意识，因此，这也导致了他们缺乏参与到高校管理中的意识。 2.参与的途径少、程度浅、范围窄 大学生参与高校管理，一方面，大都拘于形式，无实质性参与。如“大学生评估教学制度”，设计是好的，但没有预期中的实施效果；另一方面，大学生参与的管理大都是基层服务方面，与学生日常生活、学习相关，如餐厅管理、宿舍管理和做一些协助性工作。而在有关学校发展定位、政策规章出台方面，很少有大学生参与其中，即使有也仅仅是在决策的初级阶段参与或者形式参与。这不符合大学生参与高校管理的本质。同时实践表明，学校管理人员并没有给大学生提供相关的途径进行参与，他们认为，“让大量的学生参与管理, 只会造成规章制度出不了台；学生对学校整体情况缺乏了解,无力承担参与决策的重任”[3] 。 3.参与的管理机制缺位，组织机构与制度欠缺 当前，大学生在高校管理中发挥的作用十分有限，还因欠缺完善系统的管理机制，没有相关的组织机构和制度来保障大学生参与与监督权的实现。通常是自上而下的要求多，主动吸收学生民主决策的少，管理人员和少数学生干部操办 多，发动同