“十二五”广东水利信息化建设基本思路.pdfVIP

第 8期 广东水利水 电 No．8 2011年8月 GUANGDONG WATER RES0URCESANDHYDROPOWER Aug．2011 “十二五广东水利信息化建设基本思路 孙 书 (广东省防汛抢险技术保障中心，广东 广州 510635) 摘 要：阐述了广东水利信息化建设现状，分析了广东水利信息化建设存在的问题和面临的形势，提 出了“十二五”期间广 东水利信息化建设的 目标、主要任务和重点建设项 目。 关键词 ：水利信息化 ；“十二五”；目标 中图分类号：TV212．2 文献标识码：B 文章编号：1008一叭12(2011)08—0108—03 1 广东水利信息化发展现状与存在问题 比，水利信息化发展整体水平仍然不高，面临的形势仍 1．1 我省水利信息化发展现状 然十分严峻和艰巨。总的来看，广东水利发展落后于经 广东是全国经济大省和经济强省、改革开放的先行 济社会发展，而水利信息化发展又远远落后于水利发 区，信息产业和行业领域信息化发展迅速 ，拥有较好的 展，主要表现在 ：部分地方和单位对推进水利信息化的 信息化基础。广东省水利信息化工作经过十多年的发 重要性和紧迫性认识不足，管理体制、工作机构尚未理 展，积极贯彻落实水利部 “以信息化带动水利现代化” 顺，“等、靠、要”的思想比较严重，难 以适应水利信息化 的发展思路，确立 了 “统一规划，统一标准，统一开发， 工作需要；全省水资源管理信息化系统尚未建立，流域 统一使用”的 “四统一”的建设思路，不断加大水利信息 水资源配置和管理信息化仅局部个别启动，三防指挥调 化建设投资，在基础设施、水利业务系统和保障措施建 度决策支持信息化还有待继续完善；水利工程运行管理 设等方面取得显著成效，积累了一定基础。全省水利信 的自动化程度比较低，特别是基层水利基础设施信息化 息化基础设施不断完备，依托三防指挥系统的建设，全 比较薄弱，农村水利基础设施信息化比较落后，特别是 省基本建成了省、市、县三级通讯骨干网以及实时水利 中小型水库普遍缺乏 自动监控系统，乡镇水利工程信息 信息采集系统，建成 “省一市一县”三级视频会议系统； 化配套设施落后甚至空 白，农村饮水安全工程信息化基 水库移民、农村水利、水土保持、建设管理、水政监察等 础设施薄弱，山区防御 山洪灾害的信息化手段严重不 主要业务领域建成了一大批先进、实用的信息系统；广 足；水利信息化建设资金缺乏长期有效投入机制，同时， 东在全国水利系统首个获得立项批准建设水利数据中 珠三角地区与粤东、西、北地区区域发展不平衡，矛盾也 心；广东省水资源管理系统前期工作全面展开，其中东 非常突出。 江流域水质水量监测监控系统获得立项批准 ，正抓紧项 2 广东水利信息化面临的形势与机遇 目建设；以综合办公、电子公文交换、行政许可审批系统 党中央、国务院高度重视信息化工作，把信息化提 及 电子监察为核心的电子政务建设和应用水平走在全 升到国家战略的高度 ，把大力推进信息化作为我国在新 国水利行业前列；水利信息化行业管理不断加强，水利 世纪头20年经济建设和改革的一项主要任务。今年中 信息化工作机构、规章制度以及技术标准和规范体系逐 央一号文件 《中共 中央 国务院关于加快水利改革发 步建立和完善 。 展的决定》明确提出要 “推进水利信息化建设，全面实 1．2 存在 问题分析 施 金‘水工程 ’，加快建设国家防汛抗旱指挥系统和水 我省