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新时期行业特色型大学发展路径探究摘 要：行业特色型大学是指那些依托行业发展起来的，在某一或某几领域内有卓越建树的，能带动行业发展、为行业提供高水平人才的大学。新时期行业特色型大学面临的挑战包括四个方面：与行业隶属关系的弱化所带来的挑战、自身定位的挑战、人才培养的挑战和学科建设的挑战。因此，应从内外因角度提出解决对策。内因层面上，行业特色型大学应做到：加强自身的主观能动性，积极加强与行业的互动联系；科学合理的大学定位；拓宽人才培养的口径，增加通识课程；加强特色、优势学科建设。外因层面上，教育部门应提供政策环境支持，创建科学合理的质量评价体系，积极沟通大学与行业的联系。 关键词：行业特色型大学；行业特色；高校定位；高校特色 中图分类号：G47 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）20-0188-02 20世纪70年代，美国学者马丁特罗教授提出了高等教育三阶段理论：一个国家的高等教育毛入学率在15%以下属于精英教育阶段，在15%～50%为高等教育大众化阶段，达到50%以上则为高等教育普及化阶段。随着我国高等教育的迅猛发展，我国已步入高等教育大众化阶段。随着高等教育量的问题的逐步解决，高等教育质的问题开始引起人们的关注和探讨。党的十七大明确提出了要建设“人力资源强国”的要求。高等教育担负着培养各类高质量人才、创造高水平科研成果、提供一流社会服务的重任，在建设人力资源强国进程中具有重要的战略地位。要建设人力资源强国，就必须建设高等教育强国。行业特色型大学是我国高等教育的重要组成部分，如何加快行业特色型大学自身的建设与发展，在建设高等教育强国的实践中做出自己应有的贡献，对提高我国高等教育质量和实施人才强国战略具有重要的意义。 一、行业特色型大学的概念界定 （一）行业特色型大学的渊源 行业特色型大学的成立起源于新中国建立初期。1952年，我国政府为了建设现代化的工业强国，培养大批国家建设急需的专门技术人才，在全国范围内进行了大规模的院系调整和重组，兴建了一批行业特色型大学，其所属行业涉及农业、林业、水利、地质、矿产、石油、电力、通讯、建筑、交通等领域。这批行业型高校当时是由相关行业部门管理的，也就是人们所称的部委院校。随着高等教育体制的改造，这些部委院校与原行业的隶属关系逐渐淡化甚至消失，最终归属教育部或者地方管辖。 （二）新时期行业特色型大学的含义 新时期，行业特色型大学不再是原有的“部委院校”，而是指那些依托行业发展起来的，在某个或某几个领域内有卓越建树的，能带动行业发展、为行业提供高水平人才的大学。 二、行业特色型大学面临的挑战 随着社会主义市场经济的发展，特别是1998年以来，我国进行了大规模的高等教育体制改革，原属中央部委的大多数行业型大学划转为教育部或地方管理，实现了教育部与地方政府管理和省级政府统筹管理为主的高等教育管理新体制。因此，行业特色型大学与原有行业逐渐脱离，关系逐渐淡化。这对行业特色型大学的发展来说既有机遇又有挑战。为了适应新时期高等教育的发展，我们有必要分析其面对的挑战。 （一）依托原行业的优势弱化，发展所需的资源和环境受到限制 依托行业发展是行业特色型大学产生、生存和发展的基础，初期这些大学受到行业部门的扶持和资助很大，培养的人才也直接对口行业发展。因此与行业的联系相当密切。由于行业特色型大学行政隶属关系的转变，原行业部门对这些行业型大学的支持与指导逐渐减少以致消失，尤其在政策支持和资金支持方面明显受到了限制，这在很大程度上制约了行业特色型大学的发展。 （二）学校办学特色和科学合理定位的挑战 随着高等教育的发展，高等院校排名和竞争也日趋激烈。纵观近几年的大学排名，都是以学校的院系规模、发表的论文总量为标准。行业特色型大学由于学科面窄、应用性强的原因处于明显的劣势地位。在这种情况下，行业特色型大学如何坚守自己的办学特色，不盲目跟从研究型和综合型大学，不盲从大学的排名，不求大求全，在自己原有特色基础上进一步发展是一个挑战。保持特色办学是行业特色型大学发展的根本，否则就会失去其原有优势，变得不伦不类。 （三）人才培养方面的挑战 随着社会的发展和学科的分化与综合，专业领域内的问题越来越复杂，越来越需要具有综合知识与能力的人才。仅仅培养具有某一领域的专门知识的学生是很难面对未来社会发展的。因此，社会所需要培养的具有厚基础、能融合、会迁移的人才的现实需求对行业特色型大学提出了前所未有的挑战。 （四）学科建设方面的挑战 随着科学技术的发展，许多传统行业逐渐退出历史舞台，相伴着的传统学科也随之弱化。新兴专业和新兴学科的发展使传统的以某一学科为特色的大学遭到挑战。如何在新兴学科和自身优势学科之间找到沟通、联系与迁移的渠道，对于行业特色型大学