创新服务促进行业健康发展.docVIP

创新服务促进行业健康发展江苏评协以科学发展观为指导，以“服务、监督、管理、协调”为宗旨，以诚信建设为主线，以和谐发展为导向，以规范执业为目标，以服务会员和社会经济发展为立足点，全面推进行业科学、规范、持续发展。目前，共有注册资产评估师1830人，资产评估机构167家，具有证券评估资格的资产评估机构3家，2011年全行业业务收入3.32亿元，比上年增长22%。协会在做好自律监管、注册审批、后续教育等日常工作的同时，着重从以下几方面做好服务工作。 一、树立典范，弘扬行业正气 根据中评协“开展评估行业创先争优”活动的要求，协会研究制定了《江苏省先进资产评估机构评选办法》和《江苏省优秀注册资产评估师评选办法》，分别从评估业务收入、后续教育、人员结构、执业质量、社会和行业贡献等五个方面按不同权重采用百分制的方法评价先进资产评估机构，从业务能力、后续教育、个人履历、理论水平、社会和行业贡献等五个方面按不同权重采用百分制的方法衡量优秀注册资产评估师。先进资产评估机构和优秀注册资产评估师的评选每两年开展一次。去年，协会开展了2009-2010年度先进资产评估机构和优秀注册资产评估师的评选。先进集体和优秀个人的评选申报采取自愿原则，协会秘书处对申报材料进行审核，并在行业内进行公示。公示期满后，秘书处将有关材料汇总上报评选委员会审议。经评选委员会审议后，确定10家先进资产评估机构和20名优秀注册资产评估师，在今年2月份召开的第三次会员代表大会上，中评协和省财政厅领导为获奖机构和个人颁发了奖牌和证书。通过对先进机构和优秀个人进行表彰，激发了广大注册资产评估师模范遵守国家法律法规和行业规章的自觉性，进一步树立了行业的典范，弘扬了行业的正气。 二、提供技术支持，提高执业质量 在日常监管工作中，将执业质量检查、业务报备、行业投诉举报、业务培训有机结合起来，建立动态的监管体系。同时创新监管形式，不断提高执业质量。省评协通过技术援助小组，送评估技术到机构，改变以往对评估机构和评估师的质量监管依赖行业检查的形式。在日常工作中，机构遇到执业技术方面的问题，可以向省评协提出申请，省评协将根据业务类型，组成3-4人的技术援助小组到机构，现场进行辅导。技术援助小组所需经费，由省评协统一安排，不增加机构负担。一年多来，共为15家机构提供了技术支持，大大提高了机构的执业质量。 三、创新人才培养，提高行业素质 一是创新培训方式。根据评估师的特点，采取分层次培训，遵循“针对性、科学性和实效性”原则，按照“科学分类、服务需求、适当超前、促进发展”的要求，分别开设了理论研讨班、机构负责人班、业务经理班、实务操作班和普通班、岗前班、业务档案管理专题班等，以达到不同培训对象分层培训的目标。 二是丰富培训内容。认真贯彻“不断提高注册资产评估师的专业胜任能力和职业道德水平，培养造就高素质的行业人才队伍”的工作方针，把提高培训工作质量、提升注册资产评估师的职业道德水平和专业胜任能力作为搞好后续教育工作的出发点和落脚点。在高层培训方面，我们外请内聘，依托行业内外专家举办了“收益法评估若干问题探讨”、“资产评估咨询类业务的拓展和规范”研讨会；在业务经理培训方面，我们比较注重实务操作中的规范和难点问题处理的技巧，培训内容设置从无形资产评估中参数估算到评估方法及依据的适用；在普通评估师培训方面，较多地安排针对性的课程，如职业道德、业务检查情况通报、经济形势与评估动态、如何规避执业风险等；针对评估机构对档案管理普遍存在模糊认识、资产评估存档资料管理不善等问题，连续两年举办了评估机构档案管理培训班，聘请了国家级档案馆的研究员系统介绍我国各级档案馆组织、分级、分工，并讲解《档案法》和利用、使用档案的正反案例；业内培训师资结合评估报告准则、评估工作底稿准则、评估程序准则讲解评估业务执行过程中档案的形成、对底稿的要求、报告和底稿的整理、装订、入库等相关知识；在档案管理培训班上，我们还将省评协监管部根据业务检查情况设计的《评估报告封面》、《资产评估业务存档资料使用、利用表》在全省评估业务档案管理中统一推广使用。 三是加强师资管理。每年安排师资集体备课，对培训内容量化到小组，通过师资会议制定全省的培训计划。我们还注重培训课题的研究开发。2011年我们开发出“无形资产评估参数估算方法及实例”、“业务检查交流”、“关于评估方法和评估依据适用性分析”、“收益法在各类资产评估中的应用”、“税务筹划与评估业务拓展”等课程。 四是积极与高校合作，加强高等教育研究。省评协主动和开展资产评估专业方向硕士培养的高校联系，选拔行业优秀的人才推荐到高校担任专业课老师，同时选择规模较大、内部治理规范的机构作为高校学生的实习基地。通过与高校的合作，使资产评估行业的后备人才通过高等教育