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水利工程施工管理问题及适用措施探究摘要：随着国民经济的发展，我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设，尤其是水利施工行业更是得到了前所未有的蓬勃发展。施工质量直接关系到能否达到工程建设的目的,能否发挥理想的工程效益。因此，加强工程施工管理成为了一种必然。本文通过分析水利工程管理中所存在的问题，引出几个适用性的解决办法，仅供参考。 关键词：水利；施工；管理； Abstract: With the development of national economy, the ongoing history of China is the world’s largest infrastructure; especially water conservancy construction industry is to get an unprecedented flourish. The construction quality is directly related to can achieve the purpose of construction projects, able to perform the desired project benefits. Therefore, to enhance the engineering and construction management has become a necessity. Through the analysis of the problems in the water conservancy project management, leads to the applicability of solutions, for reference only.Key words: water; construction; management; 中图分类号：TV51文献标识码：A 引言：水利工程施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调，是对生产要素中的劳动力、材料、机械设备、技术和资金等的强化管理和合理化运作使用，成本控制主要是进度控制、质量控制、费用控制，同时还有合同管理、信息管理和组织协调等。其目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。 一、水利工程施工管理中所存在的一些问题 1、目标管理问题 目标管理不严肃，主要表现如：成本管理不落实、控制不到位；质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质；安全管理凭经验、少科学、缺系统管理；进度工期控制更是合同约定是一套、现场施工又一套，随意性大而缺乏严谨的计划、缺乏系统的控制手段，签订合同时对工期的承诺为迎合业主的要求而不管科学性，实施时缺乏有效措施而放任自流。 2、管理不规范 当前水利建筑市场秩序及项目法人行为尚不规范。就项目法人方面讲： (1)行政干预，违反建设程序，任意压缩合理工期，影响工程质量。 (2)质量意识薄弱，管理松懈，项目法人责任制不够落实。 (3)资金不到位，资金运作有问题、压价，要求承包方垫资，拖欠工程款，造成盲目压缩质量成本和质量投入。 (4)招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。 3、水利工程项目存在的质量问题 水利工程项目中存在的质量问题也是不容忽视的,由于建筑施工单位缺乏健全的管理制度,没有充分认识到工程项目质量管理的重要性,管理手段和水平较为落后,相关监管部门的监管力度不够,工程在竣工验收阶段的质量没有严格把关,都加剧了工程管理的难度。 4、水利施工行业对安全生产重视不够 在管理工作中，未能将水利施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到施工安全生产责任重大，对国家有关法律、法规也未能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场。施工现场布置不合理、管理混乱，最终导致安全事故频发。 二、加强水利施工管理的几点适用性措施 1、规范水利建筑秩序 （1）要强化市场准入和清出制度，严格建筑活动主体资格管理体制和承发包管理、项目管理。查处无证设计、无证施工、无证监理，借证卖照、资质挂靠等到违法违纪行为。 （2）要加强建材市场材料、产品、设备监督，杜绝以次充好，防止不合格进入施工现场。 （3）要健全工程项目质量管理制度，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。 2、制定目标，弄清发展思路 按照系统的能力要求，分解