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湖南信息技术产业培育突破之路【摘要】 本文分析了湖南信息技术产业发展现状及存在的问题，提出湖南战略性新兴产业的培育需从信息技术产业突破入手，其基本思路是科学规划指引下的承接、引进、消化、吸收、创新相结合的技术路线，（项目）点、（产业）链、（经济）区循序渐进的推进策略，再加上合理而有效的政府扶植政策。 【关键词】 信息技术产业；培育；策略 信息技术是当今世界创新最活跃、发展最迅速、影响最广泛的关键技术，不仅是推动科技进步的主要动力，也是促进其它战略性新兴产业发展的战略支撑。近几年，信息技术产业在我国迅速发展壮大，对经济社会发展的推动作用越来越强，已经成为引领未来经济发展最重要的增长引擎。在当前国内外经济结构大调整时期，作为经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”和产业升级的“助推器”，信息技术产业不仅自身有着广阔的发展前景，同时对其他产业和技术进步也有巨大的支撑和推动作用，是提升综合竞争实力的关键所在，也是湖南战略性新兴产业未来发展的必争之地。 一、湖南省信息技术产业发展现状、问题及任务 目前，湖南信息技术产业还比较落后，无法为其他产业提供足够的技术支撑，因此湖南应着力突破信息技术产业发展瓶颈，推动经济结构的优化，解决困扰湖南发展的难题。 1、湖南省信息技术产业的发展现状及问题 由于历史原因，湖南的信息技术产业非常落后，主要表现为基础差、底子薄、规模小，无法为其他产业提供足够的技术支撑，已经成为湖南经济发展的重要制约因素。统计资料表明：2009年湖南信息技术产业总产值仅400亿元左右，仅相当于全国（64000亿）的1/160，不及同期广东省（16000亿）的1/40，甚至不及广东省一个东莞市（4000多亿）的1/10。 从根本上来讲，制约湖南信息技术产业发展的因素，主要是人才缺乏、自主创新能力不强、核心技术缺乏等。电子信息和软件产业是典型的高技术人才、知识密集型产业，人才是决定产业做大做强的关键。中、高端人才短缺，技术落后在所难免，与之相应地骨干企业少，自然就无法形成完整的产业链。尽管2011年末，湖南的总产值已经达到1380亿，但与先进省份相比，仍然处于落后地位。2011年，湖南信息技术产业主营业务收入过百亿企业仅1家，过50亿企业仅3家，过10亿企业11家，过亿元企业仅160多家，且主要集中在产业下游的应用领域，如光伏电子、轨道交通电子、电力电子、软件开发等领域，而在影响产业核心竞争力的关键技术和最有发展潜力关键环节的上游领域，如集成电路、新型显示器件、高端电子仪器设备及核心元器件、物联网、双网熔合、新一代移动通信等领域的骨干企业和领先技术几近空白。落后的信息技术产业无法为其他产业提供技术支撑，这也是湖南至今还依靠规模扩张式、高投入、高污染、低效益的机械重化工产业为主的根本原因。当前的经济结构调整使规模扩张发展模式走到了尽头，湖南经济的可持续发展正在面临严峻挑战，探索一条低投入、低污染、高效益、且有更大经济空间的发展之路，已经成为湖南经济可持续发展的当务之急。 2、湖南省信息技术产业发展的意义及任务 湖南作为农业大省，工业不发达，湖南的首要任务是要让2000多万闲置人员充分就业。在当前制造业产能全面过剩、经济面临转型的大背景下，依靠发展传统的制造业大规模扩张来解决就业问题已经不太现实，加速发展就业容量最大的服务业才是解决就业问题唯一可行的途径。由于信息技术产业及以它为技术支撑的现代服务业如信息、商贸流通、中介、研发设计、旅游休闲、物业管理等是就业容量最大的产业。因此，加速信息技术产业发展是湖南解决就业问题最有效且最可能实现的途径。 信息技术产业是兼具制造业和服务业特点的高新技术产业，无论是制造业部分如芯片、元器件、光纤制造等，还是服务业部分如通信、网络、软件等都具备消耗资源、能源少，产出效率高的特点，符合两型社会的基本特征，是经济转型的目标和方向。因而加速发展湖南信息技术产业，既是解决就业问题的重要举措，又是产业结构和就业结构同步优化的最佳选择。 湖南当前新兴产业的主力是工程机械、新材料和文化产业，但经济整体竞争力不强。而湖南工业化水平较低，制造业和服务业都不发达，工业化、信息化两化融合水平低，其他产业升级优化进展缓慢，这在很大程度上也与本省信息技术产业落后有关。按湖南省政府“十二五规划”，湖南要将高端装备制造、新材料、文化创意等发展成支柱产业，且将通过“两化融合”、“数字湖南”支持传统产业的改造升级，实现工业现代化和经济活动的信息化。但若没有强大信息技术产业的技术支撑，其相关产业升级及相应的信息化、自动化、智能化都将是空中楼阁，并且“数字湖南”和“信息化”目标的实现，也需要建立在本省信息技术产业的坚实基础之上。同时，与传统制造业相比，信息技术产业大多数项目投资相对较少，其企业规