强力的理事会——什么样的机构是优秀的社会组织.pdfVIP

直面行业协会商会的各种矛盾和纠纷。 文件，以鼓励和支持社会组织认定为慈 在放手发展公益慈善类社会组织上 脱钩后，社会组织的管理体制是双重管 善组织。同时，严格遵守慈善组织运用慈 用好“总开关” 理和直接登记双轨并存，行业协会商会 善财产的基本原则，明确了具有公开募捐 本身也分成参加脱钩改革和个别特殊职 慈善法构建了慈善领域的基本制 资格的基金会开展慈善活动的年度支出 能暂未参加脱钩的，分类指导、分类管 度，健全了慈善事业的体制机制，确定 和年度管理费用标准。建立健全慈善组 理给以后工作带来巨大挑战。脱钩后， 了民政部门在慈善工作的主管职能。她 织的信息公开、年度报告、社会信用、 由双重管理转向综合管理，民政部门协 的出台，可以说是我国慈善事业的一个 评估制度。湖南民政部门特别是社会组 调各方，加强综合监管的任务也大大增 新的里程碑。湖南省着力抓紧抓好慈善 织登记管理机关已抽出专门时间学习相 加。对此，全省社会组织登记管理机关 法的宣传贯彻，加大落实力度，重点是 关法律法规和政策文件，依法行政，依 围绕建设富饶美丽幸福新湖南的目标， 对慈善组织的登记和认定制度的把握。 章办事，抓紧对存量社会组织依申请慈 转变管理思路、创新管理手段、改进管 民政部门对申请认定为慈善组织的社会 善组织的认定和甄别，抓紧受理审查慈 理方式，加强信息化建设，建立和完善 组织重点强调慈善宗旨和慈善行为的检 善组织设立政策的培训，抓紧落实好公 信用体系和信息公开制度，利用好新闻 验，对认定条件、认定程序、申请材 益慈善组织相关优惠政策的落实。● 媒体、投诉举报等社会监督渠道，从而 料、证书换发、法律责任进行作了进一 (作者系湖南省民政厅巡视员、中共湖南省社会 提高了综合监管效能。 步的细化，同时制定了专门的申报制式 组织工作委员会副书记) 强有力的理事会 e文l赵华 常会有人询问，什么样的社会组 个精干合适的管理层来将战略落地。 响和高绩效的责任?甚至有些人在担当 经织是优秀的，是好的，可以多给 目前不同形态的社会组织，理事会 理事的同时，并不清楚理事所应承担的 些支持的。我们不可能有唯一的标准来 承担的角色和责任，以及人员的来源都 责任到底是什么。 界定，但是可以肯定的是其中一个重要 不尽相同。但是无论怎样的形态，在社 另一方面，也有许多机构的理事 的标志就是，这家机构是否有一个清晰 会组织里，有两种理事会比较普遍，一 过度参与管理层面的工作，因为自己对 的治理结构，甚至是否有一个强有力的 种是不论其法律地位如何，基本不起什 于机构业务某方面的兴趣或者诉求，直 理事会。 么作用，另一种则是，过度地插手具体 接对中层管理者甚至基层管理者发号施 随着慈善法的出台，新的条例也呼 事务， “干涉内政”，与管理层的权限 令，按照自己个人意愿来安排工作任务， 之欲出，对于社会组织治理方面的要求 相冲突。 或者不断要求各种报告和数据，导致管 也会越来越严格，尤其是对理事会的角 我们可以经常遇到一些大咖，递过 理团队和执行团队秩序混乱，令出多头， 色、责任和贡献要求会更加明确。一个 来的名片上印着许多头衔，担任着多少 无法有效工作。 组织的治理结构会决定一个组织决策的 多少机构的理事。可以想见的是，这些要 对于一些社会组织来讲，理事会一 正确有效与否，决定一个组织是否有发 事缠身、忙忙碌碌的大咖们，是没有多 直走下坡路还有一个原因，就是有的高 展有未来。要成为高绩效的社会组织， 少精力投人到一个机构的治理中去的。 层管理者并不希望有一个真正有效的理 需要一个强有力的理事会来做支撑。一 没有时间了解机构所在领域的变化，没 事会。一个有效的理事会一定会要求高 家社会组