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在全县中小学、幼儿园及周边治安 综合治理工作紧急会议上的讲话 龚 培 毓 2010年5月1日 根据4月30日下午全省中小学校安全工作视频会议、4月30日晚全市中小学幼儿园安全工作会议精神，根据县委、县政府主要领导的指示，今天，我们利用节日时间，在这里召开紧急会议，部署布置学校及周边治安综合治理工作。我强调六点意见。 一、清醒认识学校及周边治安的严峻形势。学校及周边治安综合治理工作，是重大的民生工程，关系教育事业发展最基本的环境问题，也关系到党和政府的形象。近期，学校及周边安全事故、治安刑事案件多发，引起各级党委政府和社会各界高度关注。福建南平、广西合浦、广东雷州、江苏泰兴、山东潍坊等地先后发生暴力伤害小学生、幼儿园儿童的恶性刑事案件，犯罪嫌疑人丧心病狂，暴力伤及无辜，手段极为残忍，砍死、砍伤师生数量多，给学生家庭带来无尽痛苦，严重破坏学校教育教学秩序，社会影响极其恶劣。有的中小学还发生校园重大安全事故，造成学生群死群伤。对此，各级领导高度重视，要求加大工作力度，采取果断措施，全面加强中小学、幼儿园安全防范工作，集中清理整治学校及周边治安隐患，为保证师生生命安全，维护学校安全稳定和上海世博会安全顺利举办，创造良好的校园及周边环境。 二、立即落实中小学、幼儿园安全防范措施。对尚未配备校园专职安保人员的学校和幼儿园，要统筹协调安排，抓紧配备。各中小学、幼儿园要严格校园门卫制度，上课时间实行校园封闭管理，社会无关人员不得进入校园。小学生和幼儿园儿童上学期间，要组织教师迅速将学生安排在校内，坚决防止学生在校门口排队等候入校等现象发生。学校老师要加强与学生家长的联系，做好学生安全教育和安全提示工作。 三、切实加强中小学、幼儿园校园周边治安防控。各乡镇党委政府要牵头综治、公安部门落实校园特别管护区规定，加强中小学、幼儿园校园周边治安防控，加强对学校周边治安巡逻和秩序维护，在学生上下学期间，要有专门的警力疏导交通，维护秩序，及时化解和处置治安问题和事端。对学校周边社会存在的精神病人、有暴力倾向、家庭离异和经常缠访、闹访人员等特殊人群、高危人员进行日常梳理排查，及时掌握情况，会同村居、社区落实稳控措施，防止其走极端危害学校和社会。 四、全面深入排查整治校园安全隐患和学校周边突出的治安问题。各乡镇党委政府要牵头综治、公安部门组织对辖区内中小学、幼儿园全面排查校园安全隐患和管理工作中的漏洞及薄弱环节，发现问题，学校能解决的，要立即整改；学校不能解决的，要及时报告所在地党委政府统筹研究，协调解决。要紧密结合社会治安重点地区排查整治工作，集中开展学校周边突出治安问题大排查活动，重点排查因教学改革、后勤服务、征地拆迁、工资待遇等引发的矛盾纠纷，对排查发现的突出治安问题要逐一建档造册，明确责任，挂牌整改。 五、严厉查处和坚决打击威胁师生生命财产安全、干扰影响校园正常教育教学秩序的违法犯罪行为。各级学校及周边治安综合治理部门要会商、协调各级公安、司法机关加大对涉校违法犯罪分子的打击力度，从重从快处理涉校治安、刑事案件，保持对涉校违法犯罪活动的高压态势，建立突发事件警校联动机制，发生涉校治安、刑事案件，要第一时间出警、第一时间处置，及时控制现场，防止次生危害，防止事态蔓延扩大，影响学校和社会稳定。要积极协调各地网络主管部门、宣传部门加强对网络和媒体的管理，适度报道涉校恶性治安、刑事案件，防止对有极端暴力倾向、有报复社会心理的高危人群形成社会心理暗示而效仿，防止恶意炸作引发社会恐慌情绪。公安、交警、工商、文体等综治成员单位要发挥各自优势，迅速开展专项行动，共同优化学校育人环境。 六、建立和完善校园安全综合防控体系和长效工作机制。各乡镇党委政府要统筹协调学校及周边治安综治成员单位，充分发挥综治平台在维护学校安全稳定工作中的优势和作用，协调各方力量加强学校安全综合防控体系建设，落实校园安全保障措施。要加大对校园安防设施设备和人力物力的投入力度，在校园及周边治安复杂地区设立治安岗亭，在学校集中的治安重点地区设立警务室，在各中小学、幼儿园安装监控报警设备，在所有中小学配齐法制副校长和治安联络员。要建立健全学校安全管理制度，落实安全工作责任制和责任追究制，对因工作不落实、责任不到位，造成严重后果的，严肃追究责任人的责任。 根据省领导有关配齐配好学校保安人员的指示，以及昨天省、市专题会议精神，各乡镇、部门、学校重点要做好以下工作： 1．立马配齐保安人员。5月4日前配备到位，保安员由教育部门配合公安部门进行政审，要把好政审关、素质关。保安人员工资由县财政支付。 2．立马配备保安设备。设备经费由财政拨付，学校按程序购买，一分钱都不能吝惜。 3．迅速成立校园安全小分队。一有紧急或异常情况要召之能来，来之能战，战之能胜。 4．5月15日前，完成学校安全监控和入侵校园报警设施。资金