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第15卷 第6期 黄河科技大学学报 2013年 11月 V01．15 No．6 JOURNALOFHUANGHES＆TUNIVERSⅡY NOV．2013 · 政治学研究 · 党的群众路线在改革开放实践 中发展创新 侯远长 (郑州华信学院，河南郑州451100) 摘 要：党的群众路线是党的生命线。党的六大第一次提 出群众路线的科学概念。在30多年改革开放 中，群众路线进一 步发展创新，集中表现为以人为本的提出提升了群众路线的价值 ；群众监督拓展了群众路线的新 内容；服务型组织建设创新 了群 众路线的实践形式；为民务实清廉体现了群众路线的时代要求。 关 键 词：群众路线；改革开放 ；理论创新 中图分类号：D261．1 文献标识码：A 文章编号：1008-5424(2013)06-0045-05 群众路线是党的生命线，是实现党的政治路线、 文献。这一重要观点的提出并作为科学发展观的本 组织路线、思想路线的根本工作路线。党的六大首 质和核心，实现了党的群众路线现实价值的升华。 次提出群众路线的科学概念 。1929年 9月，周恩来 (一)以人为本作为科学发展观的本质核心，凸 主持起草的 《中共 中央给红军第四军前委的指示 显了人 民群众实现 中国梦的主体作用 信》中，第一次对 “群众路线”的内容作了初步的阐 科学发展观的提出，标志着我们党已进入以人 发。1945年，党的七大全面阐述 了党的群众路线的 为本、发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民 内容，标志着党的群众路线的形成。群众路线在社 共享的新阶段，实现了人 民群众是历史创造者与财 会主义建设实践中进一步发展，但在 “文化大革命” 富共享者的统一，人民成为党和国家一切工作的出 中遭到严重破坏。1978年，党的十一届三 中全会 发点、着眼点和落脚点。党的十八大指出：“加强社 后，群众路线在改革开放和社会主义现代化建设中 会建设，必须以保障和改善民生为重点。提高人民 得以发展创新，进入新的发展阶段。1981年，邓小 物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化 平在第二个党的历史若干问题决议中，把党的群众 建设的根本 目的。要多谋民生之利，多解民生之忧， 路线内容言简意赅概括为 “一切为了群众，一切依 解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学 靠群众，从群众中来，到群众中去”。从理论上研究 有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上 群众路线的创新，对于贯彻落实党的十八大提出的 持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”J3 在全党开展以 “为 民务实清廉”为内容的群众路线 在实现中国梦的伟大实践中，人民主体地位的必然 教育实践活动具有重要意义。 方向是：一切为了人民，一切依靠人民，一切属于人 一 、 以人为本的提出：党的群众路线现实价值的 民，使人民的主体作用得到充分发挥。 新提升 (二)从群众路线中的 “群众”到 以人为本 中的 对群众路线的价值，马克思主义已作过深刻的 “人”的演进，丰富和拓展了“群众”的内涵 论述，人民群众是真正的英雄，是历史的创造者。 列宁指 出：“谁都知道 ，群众是划分 为阶级 “历史上的活动和思想都是 群‘众’的思想和活 的。”_3可见，在民主革命时期和新中国成立初期， 动”|1J1∞，“历史活动是群众的事业 ，随着历史活动 群众路线中的 “群众”，毫无疑问具有鲜 明的阶级烙 的深入，必将是群众队伍的扩大。”_ll】∞这些思想为