秀屿区推行义务教育小片区管理实施方案2013doc.docVIP

拟定于下周一召开征求意见会，请提出修改意见，并于座谈会时随带参会。 莆田市秀屿区推行义务教育小片区管理实施方案 (征求意见稿) 实施义务教育小片区管理是教育管理模式的改革和创新，是实施义务教育均衡发展的迫切需要，也是建设“教育强区”的有效途径。根据《福建省人民政府关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》（闽政文〔2008〕344号）、《福建省教育厅关于推行义务教育小片区管理的实施意见》（闽教基〔2011〕12号），结合我区教育发展实际情况，经研究，决定在全区开展义务教育小片区管理工作。现就推进小片区管理制定以下实施方案。 一、工作目标 1. 改革中心小学管理模式。在保留现有中心小学建制的基础上，将各中心小学所辖小学划分为若干个小片区，实行“师资互派、资源共享、统一教学、捆绑考核”的管理模式，中心小学职权下放至片区。 2. 整体提升片区学校教育教学质量。以片区龙头学校捆绑周边一般校，有效整合片区内义务教育学校资源，缩小校际间差距，力争各片区内教学质量检测单科及格率达80%以上。 3.均衡片区内义务教育师资配置。全面推进义务教育阶段师资校际交流制度，组织教师在片区内校际间合理流动，促使骨干教师在片区内均衡分布，充分发挥骨干教师的示范、引领和辐射作用，提高片区内教师的整体素质，推动区域教育均衡发展。 二、片区划分 按照有利于小学与初中的教育接轨和九年义务教育的实施，有利于中小学教学研究和提高教育质量的原则，拟划分的小片区所管理范围一般与所在乡镇的初中校招生范围相对应。 三、工作措施 1.成立机构，明确职责。建立对小片区统一的管理机制是实施小片区管理的前提条件。 （1）成立片区管理小组。片区管理小组组长原则上由各中心小学校级领导兼任，副组长由片区的龙头学校校长兼任，成员由其他学校校长兼任。组长原则上应驻片区龙头学校上班。 （2）明确片区工作职责。片区管理小组负责统筹片区学校教育资源、统一教育教学管理和质量监测评价。制定片区学校强弱帮扶、“扬峰填谷”实施计划，并落实相关制度和具体措施，推动片区义务教育的均衡发展。片区管理小组组长既是牵头人和组织者，也是片区内学校教育管理和教学质量的第一责任人。现有各中心小学校长负责统筹协调所属各片区工作，统筹安排现有中心小学工作人员协助各片区管理小组抓好学校管理工作，定期召开片区校长会议，协调人员、工作安排，确保各片区工作有序推进。 2.优化配置，均衡发展。实现片区内教育资源的均衡配置是小片区管理的核心环节。为此，片区管理小组必须加强片区内各类教育资源的统一配置和协调管理。 （1）均衡办学条件。对照省义务教育学校标准化建设的标准，分析片区内每所学校的现状，推进教学设施、仪器设备的均衡配置，建立信息资源共享平台，让教师和学生共享片区内优势资源，实现各校办学条件的均等化。 （2）均衡师资配置。要抓住影响学校教育教学质量的关键环节，在深入分析片区内各学科教师年龄、职称、教育教学水平等因素的基础上，建立片区内师资定期互派和合理有序流转制度，实行片区内教师资源的均衡配置。 （3）建立片区教研共同体。制订教师专业发展计划，充分发挥优秀骨干教师在教育教学中的示范和引领，带动片区内师资素质和教学质量的整体提升。 3.建章立制，取得实效。建立健全工作制度，是实施小片区管理的重要保障。 （1）建立统一的考核机制。以片区为基本单位对学校进行考评，纳入中小学校长年度工作目标管理考评体系。考评结果作为评定片区管理小组组长履行职责情况的重要依据。中心小学所辖各片区的考评综合情况作为评定中心小学校长履行职责情况的重要依据。 （2）建立片区例会制度。各片区要建立校长工作例会，定期研究推进小片区管理工作，共同讨论制定、修订、完善本片区工作规划。 （3）建立工作报告制度。各片区每月应定期向所属中心小学报告工作推进情况，每学期放假前主动向区教育局报告片区管理工作实施情况，及时总结推行小片区管理工作的做法和成效。 四、工作内容 1.统一师资配置。各片区分别设置一本《机构编制核编证（事业本）》、《莆田市事业单位岗位设置管理手册》、《工资基金册》。片区管理小组负责加强教师队伍建设，督促和指导片内各小学加强教师队伍管理，做好教师的职称评定、考核、计生和抓好教师请假制度落实等。统一教师评价标准，实行片区所有组成学校统一评价、捆绑考核。统一师资调配，每学年交流人数不少于本片区应交流对象的10%，由片区管理小组提出方案，提交区教育局研究批准后执行。教师跨片区调动必须办理编制变动手续。根据教学需要，向区委教育工委、区教育局提出对片内各小学的校长、教导任免建议意见。 2.统一教育教学管理。片区管理小组要负责统筹片区学校教育、教学、教研活动。片区在教学上要互相支持，在教师工作量许可情况下，专职综合学科教师可以跨校任课