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办事处在全省信用工程建设座谈会上的汇报材料.doc
办事处在全省信用工程建设座谈会上的汇报材料
在省联社的正确领导下,自2007年下半年开始,聊城办事处牢固树立科学发展观,解放思想,立足自身实际,采取有力措施,扎实推进信用工程建设,期间省联社领导对我市信用工程建设给予了高度关注和精心指导,信用工程质量和层次不断提升,整体工作取得积极成效。根据会议通知安排,现将有关情况汇报如下:
一、面对困境,以转变思想为突破口,强势推进信用工程建设
由于受历史和地方环境影响,前几年全市信用社公司类贷款较为集中,担保贷款比重较大,形成较多信贷风险。而风险较低的农户贷款需求不能有效满足,“农民贷款难”和“信用社难贷款”矛盾突出,而部分单位仍然认为农村不需要贷款,依然抱着大公司不放,信用评定量少、面小、不规范,与农村金融服务需求极不相称,成为制约贷款营销的主要问题。截至2006年末,全市信用社各项贷款***亿元,其中公司类贷款高达***亿元,占各项贷款的***%;公司类担保贷款***亿元,占全部公司类贷款的**%;农户贷款***亿元,仅占各项贷款的**%;贷款集中度高,授信额1000万元以上贷款***户,金额***亿元,占比高达**%;信贷资产五级分类不良贷款余额***亿元,占比***%;其中公司类不良贷款**亿元,占到全部不良贷款的**%。在以农业为主、工业并不发达的聊城市,公司类贷款占比高、不良率高、农户贷款占比低的状况,说明市场定位不准确,直接导致全市信用社信贷资产质量低、利息收入少、利润低,经营工作一度被动。
面对经营困境,聊城办事处党委经过深入各联社广泛调研,认真分析研究,认为思想认识不到位是产生以上问题的根源,必须以转变思想为突破口,以信用工程建设为载体,端正市场定位,走持续健康发展轨道。为此,办事处在全市范围组织开展市场定位大讨论,召开信用工程建设现场动员大会,并在全市强制推行信用评定,强制推行贷款证贷款,强制推行贷款上柜台,切实把信用工程作为端正经营方向,提升社会形象,增加经营效益,巩固市场地位的战略工程来抓,促进全员思想认识大转变,逐步由偏重公司类贷款投放转向注重小额农户贷款营销,切实把信用工程当作信用社的“吃饭工程”、“生命工程”。
二、明确思路,狠抓落实,确保信用工程扎实推进
我们根据上级要求,结合聊城实际,确定了“先试点、后推进、树标杆、带全局”的总体工作思路,并以严格考核为手段,以注重管理为基础,以促进创新为动力,全面抓好落实。
(一)抓试点,以点带面,稳步实施。为开好头、起好步,办事处按照“抓好试点,以点带面”的思路,经过深入网点实地调研,2007年8月份,首先在信用基础较好的东阿联社刘集信用社开展试点工作。办事处集中精力加强对试点社的帮促指导,通过采取逐村评定等有力措施,试点社在全市率先实现新增农户贷款100%使用贷款证、设立信贷专柜、贷款证贷款100%上柜台办理“三个100%”的目标,成效初步显现。在试点社取得良好效果的基础上,充分发挥试点社典型示范作用,组织其他联社人员到试点社参观学习,并召开4次现场推进会,全面推广试点经验,在此基础上要求各联社年内分别培植3个示范点,搞好示范带动。在试点带动下,信用评定逐步由点到面,稳步推进,截至2007年底,全市成功培育24个示范点,共评定信用户**户,信用户占比为**%,贷款证授信**亿元,贷款证贷款**亿元,用信占比达**%,信用评定开局良好,农民持证贷款切实感受到方便,为进一步推进打下了坚实基础。
(二)树标杆,重点带动,整体推进。2008年初根据省联社信用工程建设指导意见,办事处及时提出“增量、扩面、提速”的总体要求。由于莘县联社措施得力,进展较快,办事处确立莘县联社为全市标杆,发挥标杆效应,实施重点带动,整体推进。办事处加强对莘县联社工作指导,指导莘县联社统一了评定标准、评定流程、手续文本和合同档案,使流程制度化、样板化,同时,在省联社领导和各有关部门的关心、指导下,莘县联社信用评定质量明显提高,成效显着,走在全市、全省前列。在此基础上,办事处组织各联社到莘县现场观摩,召开现场推进会,组织莘县联社人员到各联社巡回演讲,介绍经验做法,带动各联社整体推进。同时办事处加强工作督导,业务主任深入到网点、村户,不打招呼进行调研,了解信用评定和贷款营销情况,对调研中发现的问题及时在全市进行通报,对行动迟缓、工作不力的联社主要负责人进行约见谈话,并要求联社班子成员每人至少包一个评定工作困难大的村庄,办事处对所包村重点检查督导,促进平衡推动。截至2010年7月底,全市共评定信用户27万户,较2007年增加**户,增长**%;信用户占比达**%,较2007年增加**个百分点;授信64亿元,较2007年增加**亿元,增长**%;发放贷款证贷款35亿元,较2007年增加**亿元,增长**%。
(三)严
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