基于岗位分类管理模式下的高校多元化聘用制度探析-中国教育干部.pdfVIP

中国高校师资研究 ·2014·2 基于岗位分类管理模式下呐 意枝名元化聘用制度搽祈 王结 叶志锋 吴树雄 余其俊 (华南理工大学 广州 510641) 关 键 词 岗位分类 聘用制度 高校人事管理 内容摘要 本文在介绍高校人事聘用制改革政策的依据基础上 ，分析 了当前高校 人事聘用存在定编政策实施效果不够理想、分类管理配套措施不够完善、能进能出的机 制尚未完全建立等问题。为解决上述问题 ，文章提 出我国应建立以岗位分类为基础的多 元化灵活的人事聘用制度。 不断深化人事管理制度改革 ．是努力推 高校人事聘用制度改革是我 国事业单 动高校人力资源发展 的制度保障和动力源 位人事管理制度改革 的重要 内容。因此 ，尽 泉。自2000年 中组部 、人事部 、教育部在 《关 管高校和一般 的事业单位在功能定位和价 于深化高等学校人事制度改革 的实施意见》 值追求上存在区别 ，人事管理改革所采取 的 中首次提 出在高校 “全面推行聘用制”以来 ， 方式 、步骤和措施可能在短期 内有别于一般 我国高校对人事聘用制度改革进行 了积极 的事业单位 ，但整体而言 ，高校人事管理制 的探索 ，但仍存在不少 问题 。如何建构权责 度 的改革政策 的制定和实施都应 当朝着我 清晰、分类科学 、机制灵活 、监管有力 ，符合 国事业单位人事管理制度改革 的趋势和方 高校 自身特点和人才成长规律 的人事管理 向推进 。 制度 ，实现从固定用人向合 同用人转变 ．由 在我党的十六大报告中，国家就 明确提 身份管理向岗位管理转变 ，仍是当前高校人 出要 “深化干部人事制度改革 ，努力形成广 事聘用制度改革面临的主要任务 。为此 ，本 纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用 文通过剖析高校聘用制度存在的主要问题 ， 人机制 ．把优秀人才聚集到党和 国家的各项 提 出基于 岗位分类管理模式下 的高校多元 事业 中来”，从此为我 国高等学校深化干部 化聘用制度。 人事制度改革指 明了发展方 向。2000年 6 一 、 高校人事聘用制度改革的政策导 向 月 ，中组部 、人事部 、教育部在 《关于深化高 和依据 等学校人事制度改革 的实施意见》中提出， 第一作者简介 ：王结，女，华南理工大学人事处人事科科长 ，主要研究方向为高校人力资源管理。 中国高校师资研究 ·2014·2 45 “为 了适应我 国高等教育改革和发展 的要 的人事管理制度 ，实现 由固定用人 向合同用 求 ，迫切需要进一步加快高等学校人事和分 人转变 ，由身份管理向岗位管理转变 ”为 目 配制度改革的步伐 ，建立起适应社会主义市 标任务 ，“加快完成聘用制度推行工作 ，事业 场经济体制和符合高等教育发展规律 的高 单位与其工作人员应按照 国家有关规定签 等学校人事管理制度 ”，一方面 “积极推进高 订聘用合 同。要把聘用合同作为事业单位人 等学校机构编制改革 ．规范高等学校 内部组 事管理的基本依据 ，通过聘用合 同规范单位 织结构”；另一方面要 “全面推行聘用制 ，建 和工作人员的人事关系，建立起 以合同管理 立符合高等学校办学规律 、充满生机与活力 为基础 的用人机制。对关键 岗位人员 、骨干 的用人制度”。2002年7月。国务院办公厅转 人员可按有关规定实行长期聘用 ，以保持队 发 了人事部 《关于在事业单位试行人员聘用 伍的相对稳定 。” 制度 的意见》，文 中指出事业单位 除按照国 在我党十八届三 中全会公报 中再次强 家公务员制度进行人事管理 以及转制为企 调 “要深化干部人事制度改革 ．建立集聚人 业 的以外 ，都要逐步试行人员聘用制度 ：同 才体制机制 ，充分发挥人民群众积极性 、主 时 ，要全面推行公开招聘制度。