新建企业工会工作的主要内容.doc

　　新建企业工会工作的主要内容 平等协商是指用人单位与相应的工会组织，为确定劳动条件和标 准，及与劳动关系相关的问题，依照法律规定进行平等商谈的行为。 集体合同是指工会代表职工与用人单位之间就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、社会保险与集体福利等有关事项，在集体协商的基础上，签订的具有法律效力的书面协议。 平等协商与集体合同是两项既有联系又有区别的制度，是新建企业工会面临的一项首要任务。建立和实施这两项制度的现实迫切性在于：某些新建企业以种种原因和借口，未认真贯彻实施“劳动法”， 侵犯职工合法权益的现象时有发生，导致其内部劳动关系紧张，影响着经济发展和社会安定。因此，建立上述两项制度，是预防侵权行为发生，维护职工合法权益的保证。 新建企业工会在建立和实施上述两项制度中，需要注意解决好以下几个问题： 1、 集体合同的内容和形式 （1） 集体合同的内容 应包括劳动报酬、工作时间与休息休假、安全生产与工业卫生、保险福利、教育与培训、劳动纪律与奖惩，集体合同有效期限、变更、解除条件，集体合同的续签及履行中的监督检查和争议的解决方式等。工会还会注意在集体合同中，应有对企业工会工作的内容、方法及工会干部合法权益的保护等方面的规定，以保障工会在新建企业中正常开展活动并参与企业各项制度的制订中的权利。 （2） 集体合同的形式 这里所讲的集体合同形式，不是指合同东西的形式，而是针对某些新建企业如私营企业面广量大的特点，如何签订集体合同的问题。外省市的一些作法，有些很值得我们学习。例如，可建立行业性集体合同制度；也可建立区域性集体合同制度。有些地区为保证合同签订的质量，采取“集中协商 、联户签订”或“集中协商、分别签订”的形式，即工会联合会代表职工直接与各雇主进行协商，达成共识后或联户签订。在此基础上，工会联合会或其他工会组织不可制定《新建企业平等协商制度》、《新建企业集体合同监督检查制度》和《处理集体合同纠纷程序制度》等配套制度，推动平等协商和集体合同制度的建立和实施。 2、 规范平等协商和签订集体合同的程序 工会应在企业确定生产经营管理目标的基础上，根据职工的意愿和要求，代表职工提出举行平等协商或订立集体合同的要约；工会、雇主双方共同草拟或委托一方草拟合同文本草案，并可邀请职工代表及有关人员参与修改文本草案；合同草案拟定后，由雇主带领企业行政管理人员，工会主席带领工会成员及职工代表，进行人数对等的协商（谈判），在谈判过程中，应兼顾职工和企业双方利益，求同存异；集体合同文本形成后，应提交职工代表大会或职工大会讨论通过，并加强签约前的职工参与和监督；合同文本经职代会工职工大会审议通过后，由工会主席代表职工，雇主代表企业，在合同文本上签字，并报送企业所属劳动部门审核、登记、备案；劳动部门在收到集体合同文本后十五日内，未提出异议，集体合同即行生效。 新建企业工会在建立维权机制的过程中，还需要建立两项基本制度，一是建立工会对劳动法贯彻实施的监督检查制度；二是建立企业劳动争议调解制度。《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》是目前我国处理企业劳动争议的重要法律依据。依据《条例》规定，组建劳动争议调解组织首先要坚持三方原则，即由职工代表、工会代表和用人单位代表三方组成，其中用人单位代表的人数不得超过调解委员人数的三分之一，根据新建企业的实际情况，在组建调解委员会中可采取以下一些方法： 第一、 在建立有基层工会委员会的新建企业中，可在企业内部由工会负责牵头，按照三方原则组建基层劳动争议调解委员长会 第二、 在组建区域性或行业性的劳动争议调解委员会的 新建企业中，由工会联合会牵头，仍按照三方原则，组建区域性或行业性的劳动争议调解委员会。新建企业工会在调处劳动争议过程中，要努力做到：“调处合情合理，维权合法合度；止息继发性，解决意愿性，控制社会性，疏导倾向性”，及时、公正、妥善地将劳动争议抓早、抓细、抓快。 二、 开展以“双爱双评”为中心内容的建设职工之家活动 建设“职工之家”是工会组织同职工、会员保持密切联系，体现工会的性质和新时期工会工作方针的一种形象提法。最早提出建设职工之家是在1983年。当时中共中央书记处在讨论中国工会十大筹备工作时，针对工会组织在一定程度上存在脱离职工会员的实际情况，提出了各级工会组织都应努力将自己建设成为“职工之家”的要求。1984年5月，全国总工会在调研的基础上，做出了《关于整顿工会基层组织，开展建设“职工之家”活动的规定》。 （一） 建设职工之家的标准： 1、建设一个符合“四化”要求，密切联系群众的领导班子和一支热心为群众服务的工会积极分子队伍； 2、教育和动员职工站在改革前列，努力推进技术进步，开展社会主义劳动竞赛，提高经济效益和社会效益，保证完成国家交给的各项任务； 3、 组织和动员职工学