乱象监管不能悬空.PDF

2016年12月9日 星期五 责编：李小将 02 时评 根治“挂证”乱象 监管不能悬空 □张友江 书挂靠乱象当然就会禁而不止。其次，一个 向市场需求比较高的领域转化，才能保障各 原因是人才短缺和人才评价制度的不完善。 类资格证书的质量和有效性。 管好手机 从我做起 一张建造师、结构师、给排水工程师等 再就是，证书挂靠风险较低，查处打击不 其次，相关部门更要反思监管是否到 职业资格证书出租、挂靠，每年可获得上千 力，甚至存在监管悬空现象。 位。尤其在一些容易导致监管悬空的大型 元甚至数万元 “挂证费”。近期，住建部、 事实上，如此断言并非空穴来风。从报 环评项目中，相关部门应有全程跟进的监 □李小将 环保部等部委陆续通报多批违规 “挂证”机 道中可以发现，在重点整治之下，居然有人 管措施，从资质审核、招标监管入手，增 构与人员，多地也专项清理整顿职业资格 为大型环评项目专门成立公司操作资质挂 强监管的针对性，加大监管、处罚力度， 12月5 日，网友“你的名字哟”在 “挂证”现象。（详见12月7日本报14版） 靠，还有的将触角伸向监管暂时没有覆盖的 一旦发现有 “挂证”行为，不但要处罚借 市区辽河路一家洗浴中心洗澡时，发 领域，其基本手段是，有人专门为大型环评 证的企业，还要处罚 “挂证”的个人，对 现一位中年妇女正在视频聊天，还有 近年来，证书挂靠现象在建筑行业和一 项目成立一个公司挂靠资质，项目完成后就 违规人员处以撤销注册、罚款等措施。只 说有笑。“真的太过分了，视频聊天也 些项目建设中十分普遍，只要在网上随便搜 把公司注销。这样的一锤子买卖即使出现问 有这样，才能有效防止企业和个人弄虚作 该分场合吧？澡堂里大家都没穿衣 一下证书挂靠，可能就会看到一两千万条相 题，也找不到编写环评的相关责任人。这样 假、租借资质。 服，被你视频直播了怎么办？这也太 关信息。尽管多地也专项清理整顿职业资格 一来，势必会导致监管悬空的现象。 总之，根治 “挂证”乱象，需要加强信 不应该了！”（详见12月7 日本报06 “挂证”现象，但似乎效果都不太理想。 因此，整顿职业资格，杜绝证书挂 息联通，实现职业资格证与社保、纳税等信 版） 从证书挂靠乱象的成因不难看出，首 靠，除应反思人才评价制度外，重点是监管 息的无缝比对，加大对违规 “挂证”的查 先，逐利当然是其中的一个重要原因。花费 不能悬空。 处、惩戒力度，提高违法违规成本。只要监 视频聊天本身并没错，但错就错 数万元取得的国家职业资格证书，可能出租 首先，应充分考虑人才评价机制的科学 管不悬空，相信职业资格 “挂证”一定能落 在洗浴中心是个隐私场所，你在视频 证书一年即可收回成本，在利益驱动下，证 性以及有效性，引导人才的培养和人才流动 地。 聊天时，很容易把别人也给直播了， 这也就不难理解缘何大家对此抱怨和 有意见，并直言洗浴中心应当禁止携 带手机入内。 尽管目前要做到禁止携带手机入