中央为何要求拆除小区围墙.PDF

2 0 16 年2 月2 3 日 星期二 中国视点 主编赵文宣 责编王成 美编合婉娴 校对周琳 组版森特笑虎 A 15 中央为何要求 拆除小区围墙墙 21日，中央公布了一份重磅文件，不仅“新建住宅要推 广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区”，还要求“已 建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”。 围绕这份文件“拆除小区围墙”的要求，赞同者有，质疑 的声音也有。有人疑问：没有围墙，物业怎么管？陌生 人随意进出怎么办？还有人冷嘲热讽，认为这么干是拍 脑袋做决定。 拆小区围墙是拍脑袋决定吗？当然不是。那么中央为 何要发文件推广街区制、不再建设封闭住宅小区？ 出发点 “城市病”蔓延加重 必须得治 要回答这个问题，必须回到文件制定的 在中央看来，封闭小区是当前“城市病”的疑 释 家 专 出发点上：目前各种“城市病”，必须得治，刻 一大病因。随着大宗用地开发越来越普遍，宽 我小区里那点路， 不容缓。 马路、大广场、超大封闭社区形成，迫使人们不 Q1 拿出来“塞牙缝”都嫌窄吧？ 对于中国的“城市病”，文件里这样表述： 得不开车出行，却拥堵在路上。摊大饼式的城 城市建设盲目追求规模扩张，节约集约程度不 市扩张，不但造成街区宜居性不高，社区活力 高；依法治理城市力度不够，违法建设、大拆大 缺乏，也令不少人的城市生活并不快乐。 小区的道路看起来少，其实是个庞大的数据。根据高德地图的测 建问题突出，公共产品和服务供给不足，环境 这些“城市病”怎么治？拆除小区围墙就 算，目前上海市城市道路约为4.56万公里。但2015年9月份公布的上海 污染、交通拥堵等“城市病”蔓延加重。 是中央着力推出的新举措。 市第五次综合交通调查报告却显示，目前上海市道路总里程为1.78万公 管用吗 里。还有2.78万公里道路哪去了？在各个小区、高校等的内部！ 许多发达国家 都用这招“治堵” 我把小区路拿出来， 不少人觉得，住在一个封闭小区是极好 区门口的车流，你还敢说小区围墙和城市拥堵 Q2 真能缓解交通拥堵吗？ 的。因为外有保安守门，内有绿地红花，闲杂 没关系？ 人等不得入内，不仅显得有身份，住得也安 在欧美等发达国家，拆掉围墙的街区制正 心。因此，他们对于拆围墙有不少意见：小区 是破解城市拥堵的良药。为应对交通拥堵难 我国路网密度和国外比起来不是低，那是相当的低。昆明交通研究 围墙跟城市交通拥堵能有啥关系？街区制让 题，不少国家正是通过发展小街区，畅通城市 所2015年一篇论文中曾引用数据显示，和美国、日本等国家相比，中国特 外人随意进出小区，还能和谐安宁吗？ 毛细血管，使城市路网稠密，四通八达，从而达 大城市的路网密度普遍低于10公里／平方公里。而本次《意见》中，我国 人们在抱怨新生事物时不妨也多思考一些。 到“治堵”的目的。 目标是到2020年，城市建成区平均路网密度提高到8公里／平方公里。 第一，封闭式小区确实有好处，但对于城 第二，街区制并非威胁社区安宁的洪水猛 正是由于路网密度偏低，我们的城市看起来没有“走”起来“拥挤”。 市交通而言，它无异于一个个“拦路虎”。很多 兽，拆围墙有助于增强社区活力。 网友“CnDriver”就对比过北京、上海、巴黎、东京、华盛顿的卫星地图，如 封闭小区内道路不对外开放，迫使城