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第三章 单一来源谈判项目内容 一、服务内容及要求 （一）服务内容及范围 见附件《温江区区域影像会诊中心建设方案》 服务期限： 本次项目所采购设备及软件，需在双方签订合同之日起30个工作日内完成安装调试及软件上线培训，在试运行1个月后进行项目验收。 服务要求 温江区区域影像会诊中心建设方案里面有具体的建设标准、运维、培训及售后服务等相关要求，具体见附件 售后要求： 本次项目整体售后要求至少1年。供应商需提供项目指定的售后负责人，需实现故障发生后30分钟内电话响应及远程支持，2小时现场支援。 验收标准和方法 严格按照《省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行验收。 二、履约要求 （一）甲方名称、地址 成都市温江区医院管理中心 温江区柳城镇临江路11号 项目现场 成都市温江区人民医院 履行合同的时间、地点及方式 成都市温江区人民医院 （四）合同价款支付方式和条件： 合同签订首付30%，建设完成验收后支付65%，一年后付质保金。软件部分质保期要求不低于1年（其中硬件质保期不低于3年），质保期外年度软件维护费不得高于采购合同（软件部分）总金额的15%。 附件： 温江区区域影像会诊中心建设方案 项目背景 2014年3月25日，国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时指出：“医改是全面深化改革的重要内容，强调要继续加大投入，强化公共卫生服务，建立医疗信息化系统，加快公立医院改革，优化医疗资源布局，完善分级诊疗、双向诊疗，为患者就近就医创造条件，推动医改向纵深发展，使人民群众得实惠，医务人员受鼓舞，资金保障可持续。”2013年，市卫生局印发了《成都市卫生局关于印发基层医疗卫生机构开展影像会诊工作指导意见的通知》（成卫发〔2013〕104号），明确要求各区市县“建设以区（市）县综合医院为中心的基层影像会诊系统”。2014年，成都市卫生局关于印发《2014年卫生信息化工作要点》的通知（成卫科教〔2014〕9号），再次明确提出“建设以区市县综合医院为中心的基层影像会诊系统、远程心电、彩超诊断系统”的具体目标要求。 一是真正的便民利民。建立“影像会诊中心”是践行党的群众路线的务实之举。在深入实施党的群众路线教育实践活动中，我局坚持问题导向，深入一线调研，认真听取收集群众意见和建议，切实了解到我区基层民众对基层医疗机构的影像诊断水平不够信任，总觉得应该到大医院来做检查才放心。建立“区域影像会诊中心”后，基层民众只需要到基层医疗机构做检查就可以享受区人民医院医生的优质服务。因为，在基层医疗机构检查的影像图片通过专用设备和网络直接传输到区人民医院，由区人民医院放射科组织优秀的医生进行“影像会诊”，最后将检查结果传回到基层医院，让老百姓既不必到区人民医院来检查，又省去了来回奔波取报告。 二是减少重复检查，实现报告互认。建立了“区域影像会诊中心”，系统将全区医院患者就医信息链接起来，实现在某一家医院进行检查后，即可在全区联网的其它医院调阅到相关的影像图像和报告，避免病人在多家医院的重复检验检查，为患者节约检查费用，实现报告互认。 三是节约就诊费用，降低医疗成本。比如，患者在永宁镇卫生院做一次DR摄片，按照目前标准只需缴纳92元（含胶片费），而到区人民医院做同样的检查则要122元。影像会诊中心建成后，病人在基层医院就可享受二级甚至三级医院优质的医疗服务，所付费用只按照基层医院标准收取。还不算患者来回奔波的交通费用。既降低患者的就医成本，又消除了患者因到大医院做检查的麻烦。 四是目前我们基层医疗机构缺乏医学影像人才，即使有诊断水平也较低，而且大多只具备技师资格而不具备出具诊断报告的资质。 因此，建立“区域影像会诊中心”就是解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的突出问题。我局务实的将此问题列入党的群众路线教育实践活动的台帐管理和2014年卫生民生工程。促进我区优质资源向基层纵向延伸，又让老百姓真正享受到更加便捷高效优质的医疗卫生服务。 2、“区域影像会诊中心”项目建设是形势发展的必然趋势 一直以来，我区卫生信息化建设在区委、区政府的高度重视和大力支持，从2007年至今先后投入近千万元专项资金，保证了我区卫生信息化建设在2010年以前一直处于全市乃至全省、全国的前列。无论是2010年12月在厦门市召开的全国卫生信息技术交流大会上进行的经验交流发言，还是四川省2010年全省卫生信息技术交流现场会在我区的举办，都验证了我区卫生信息化给老百姓带来的就医便利、消费透明和医院发生的明显变化。但是，随着日新月异的信息技术飞速发展和周边区市县后来居上的不断追赶，我区的卫生信息化建设脚步明显出现了发展缓慢。就“区域影像会诊中心”项目建设情况来看，周边的新津早在2011年财政就投入专项资金400余万元完成了覆盖全县基层医