深化改革、创先争优概论.docVIP

深化改革、创先争优 加速推进丰南教育的科学发展、跨越发展 ——段煦宁同志在教育系统工作会议上的讲话 （2012年8月28日） 同志们： 今天我们召开系统工作会议，目的是简要总结2012年上半年全区教育工作，安排部署2012-2013学年度教育工作的各项任务，以科学发展观为指导，进一步统一思想，振奋精神，以改革创新的精神提升教育实力，全力打造丰南教育的新辉煌。下面我讲两个方面的工作： 2012年上半年工作简要回顾 2012年是我区“十二五”教育发展的关键之年，我们按照科学发展观的要求，坚持用改革创新的思维指导教育事业发展。今年上半年，一是以硬件建设为支撑点，加大了发展动力，新建王兰庄学校和新建实验小学东校区科技楼项目已经完工，其他项目正在有条不紊的推进之中；加强教育技术装备，实现了11所学校的多媒体班班通和所有初中、部分小学教师办公人手一机。二是以促进教育公平为切入点，凝聚了发展合力，进一步促进了义务教育的均衡发展和各类教育的协调发展，高考重点上线率连续11年稳居唐山市榜首，区第一中学应届生一本、二本上线人数和入段率均居唐山市十县区一中第一；唐山市“双带头人”培养工作现场会在我区召开。三是以改革创新为核心点，激活了发展潜力，课堂教学改革取得显著成效，组织了银丰学校创建新课程有效教学阶段性成果鉴定会，多位全国知名专家参加了会议并给予高度评价，银丰学校的典型做法先后被唐山电视台、中国新闻网深度报道，极大提升了丰南教育的知名度。四是以提升教育内涵为着力点，凸显了发展魅力，不断强化学校文化建设，把学校文化建设作为丰南教育发展新的增长点，实现文化落地、理念生根；我区有4所学校、10名个人荣获全国特色学校和特色教育先进个人称号，并在北京参加了颁奖大会。五是以队伍建设为关键点，增强了发展活力，建立教师引进长效机制，今年为农村中小学招聘了120名新教师；开展多种形式的师德教育活动，着力提升师德建设水平；不断强化校长、班主任、在岗教师、新聘教师四个层次的培训，与北师大教育管理学院合作，组织全区所有中小学校长参加了校长领导力提升培训，提高学校管理水平。 在强力推动上述重点工作的同时，我们认真抓好创先争优活动，增强了广大党员干部进位争先的意识；扎实做好基层建设年活动，让干部受教育、群众得实惠；稳步推进落实原民办代课教师待遇工作，目前正在按照方案要求平稳运行；坚持依法治校，规范了干部教师的施教行为；逐步完善星级学校评价机制，推进了学校管理的规范化、科学化、精细化和人文化；落实学校安全管理的长效机制，加强了学校的安全工作；坚持以稳定促发展，确保良好的教育发展环境。我们的工作，可以说领导是满意的、社会是满意的、群众是满意的。 成绩的取得，是各位校长辛勤努力和全区广大教育工作者奋力拼搏的结果。在此我代表教育局对大家表示衷心地感谢，并通过你们向全体教师表示诚挚的谢意！ 在看到成绩的同时，按照省、市、区委关于“科学发展、争先进位，努力使各项工作走在全省改革发展前面”的要求，客观审视我区教育发展现状，在教育教学管理、两支队伍建设中存在的一些深层次矛盾还没有从根本上得到解决，同时又出现了一些新情况、新问题。 一是学校财务管理需进一步规范。从目前情况看，有些学校的财务管理程序上还存在一定的漏洞，学校资金运行不能得到安全保障。同时，通过校长离任审计和债务统计发现，个别学校经费支出计划性不强，盲目支出、重复支出现象严重。部分学校校长对国有资产管理意识淡薄，对资产的报废审批办理不及时，造成账面固定资产数额不实。 二是推进义务教育均衡发展任重道远，学生两极分化形势严峻。近年来，尽管我区加大了对农村学校和相对薄弱学校的扶持力度，但学校与学校及不同阶段教育的发展之间仍存在很大的不均衡。尤其是城区学校与农村学校之间，在办学理念、管理水平、师资队伍、教育质量方面仍然存在着较大差距，推进城乡等值化任务艰巨。学生两极分化严重，也反映出我们在学校管理、教学方法、学生评价等方面仍存在一些认识上偏差和管理上的失误。 三是部分学校领导干部作风漂浮，素质不高。有的校长整天忙于事务性工作，跑上跑下、跑东到西，忙于应酬而无暇顾及学校管理；有的热衷于花钱采购的事，对学校教育、教学活动的质量状况，并不是“心中有数”；有的经常酗酒、赌博，社会反响较差；有的民主管理、民主决策、民主监督落实不到位，导致班子不团结、人心涣散、干群关系紧张，甚至激化矛盾而导致上访，影响稳定。 四是师资队伍建设后劲不足、活力不够。部分干部教师存在小进即满、小富即安、拖沓懒散、不求进取的倾向，质量意识和品牌意识不强；绩效工资的杠杆作用、激励作用没有得以充分发挥，没有形成科学完备的评价体系。 五是教育技术装备使用不充分。现在我们投入大量资金为各校添置了图书、多媒体、实验仪器等设备，但就目前来看这些资源发挥的效益并不是很好，甚至造成了资源