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中天电子政务应用建设思路及务实的整体解决方案-重庆南华中天信息
天电子政务应用建设思路
及务实的整体解决方案
作者:李鹏
单位:重庆南华中天信息技术有限公司
一、建设现状
随着人类社会的不断发展,电子政务应用在这几年发展迅速,但
很多建设结果都是见效和投入不能完全成正比。因此,作为专业致力
于电子政务应用研究的南华中天,结合实际情况,并经过仔细思考后,
对当前国内各级政府建设电子政务应用的思路和步骤提出以下建议。
二、电子政务应用的发展方向
首先,从政府信息化应用角 来看,政府信息化主要有三大发展
方向:
l 第一大发展方向:对内管理:即发展如何提高和加强政府机关
内部管理,以及提高各个职能部门之间的办事效率。
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l 第二大发展方向:对外服务:即发展对外服务,体现政务公开,
真正把政府由管理型变为服务型政府,为公众提供更好、更专
业的服务。
l 第三大发展方向:应急处理:即在突发事件发生时,以政府牵
头的相关职能部门能够快速的产生联动。为突发事件的到来,
找到高效地、科学地决策解决方案;
规划一个省、一个地州或行业电子政务应用系统的发展和建
设时,也要仅仅围绕这三大应用方向去思考。
三、电子政务应用建设的指导思想
那用什么指导思想,去实现以上的电子政务应用三大发展方
向呢?
我们提出电子政务应用建设的指导思想是:
“想得要大,起步要小,扩展要快”
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l想 要大: “想 要大”不是贪大求全,不是面面俱到,
不是 “跑马圈地”。“想 要大”是把与其相关的、方方面面的问
题都想清楚。根据对信息技术发展的预期,审慎地确定本部门、
本单位电子政务长远的发展目标,或者说一个期望。实现的 “电
子政务”的蓝图。规划的目标应该是产出明确的、可以测 的,
而不是抽象的、概念化的。规划要 “大处”着眼,“远处”着眼;
要充分发挥想象力,要有洞察力。
l起步要小:系统建设一定要以小的、容易实现的、效果明
显的项目起步,确保 “初战必胜”。或者,将大的项目分解成若干
个小的项目组织实施,在实践中锻炼队伍,获 经验,汲取教训。
无论什么类型的系统,从原型开发入手,既可以摸清问题的所在,
又可以及早地与用户沟通,发现系统设计中的问题,可以把风险
降至最小。
l扩展要快:在已经取 经验和效益的基础上,由点到面,
由局部到全局,把原型试点的经验尽快加以推广到整个系统。加
快系统扩张的步伐,尽快实现系统所应有的全部经济和社会效益。
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四、电子政务应用建设的步骤与建议
电子政务应用建设的真正目标是实现政务公开,变传统管理
型政府为服务型政府,根据信息化建设 “先易后难”和 “想得要
大、起步要小、扩展要
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