加强重要客户端安全评估 保证电网稳定运行.doc

加强重要客户端安全评估 保证电网稳定运行[摘要] 在目前的电力体制下，笔者针对供电公司没有行政管理职能，对电力客户仅具有告知义务和行业指导职能的情况，探讨了供电公司如何联合地方政府相关职能部门开展电力用户事故隐患排查治理工作，定期对重要电力用户进行安全专家评审的方式、方法。希望通过完善评估流程、评估办法，最终建立重要客户端安全评估制度，确保电网安全稳定运行。 [关键词]电力客户端；安全；评估 中图分类号：U665.12文献标识码：A文章编号： 一、客户端安全评估制度的目标描述 1. 客户端安全评估的理念和策略 1.1 重要客户对电力系统主网运行带来的安全风险 2010年6月10日13：32，110kV李洋线7A3开关（用户专线）在送电过程中零序不灵敏Ⅰ段保护动作（加速），开关跳闸。原因为该线路停电检修工作结束后，大洋公司110kV变电所值班员在将110kV洋李7A3线路由检修改为冷备用的操作过程中，7A34接地刀闸C相未拉开（7A34接地刀闸C相螺丝松动），而值班员在操作后又未认真检查即向公司调度汇报操作结束，造成110kV李洋线带接地合闸，给主网安全运行带来了隐患。 1.2 重要电力用户安全现状 目前，我市重要电力用户大部分对用电安全比较重视，其电房管理也能按照有关规定执行，但少部分企业始终不愿投入资金整改。我公司虽多次通过下发检查通知书督促用户进行整改，但由于供电公司没有行政管理职能，仅具有告知义务和行业指导职能，故一般用电客户对我公司提出的隐患整改建议，往往置若罔闻，拖延整改。 针对这一现状，我公司一方面继续做好通知、报告、服务、督办“四到位”工作，加强对客户的安全宣传；另一方面进一步加强与政府电力主管部门沟通，取得政府支持，联合相关职能部门对客户开展安全评估，利用政府力量督促“钉子户”完成隐患整改，最终取得重要电力客户安全管理的实际成效。 2．客户端安全评估的范围和目标 2.1 客户端安全评估的范围 通过对扬州市经信委批复的《扬州市重要电力用户名单》内的相关用户进行检查、督促、整改, 建立“政府主导、客户整改、供电企业服务” 三位一体的工作机制，全面消除重要电力客户的安全隐患。 2.2 客户端安全评估的目标 定期开展重要电力用户安全专家评审工作，针对安全专家评审中指出的安全隐患，供电公司下达通知，要求重要电力用户认真组织隐患整改。根据安全生产属地监管和部门监管的原则， 所在政府和行政主管部门加强对重要电力用户隐患整改的督促和检查。 通过完善评估流程、评估办法，最终建立重要客户端安全评估制度。 3. 客户端安全评估制度的主要内容、方法 3.1 评估内容 3.1.1主要检查安全用电规章制度的执行、电工管理、用电设备管理、运行管理、事故预防处理等。 3.1.2管理制度的适用性及其执行情况，检查体系的完整性、实用性。 3.1.3检查专家到岗到位情况，管理措施的针对性和实用性。 3.1.4监督检查的规范化、标准化及效果等。 3.2 评估方法 3.2.1每月对重要客户情况进行汇总，检查重要客户端安全评估工作开展情况，分析存在的问题和不足，督办重点整改计划的落实。 3.2.2每季对重要客户端安全工作开展情况进行评估，评估结果作为对相关单位季度绩效考核的参考内容之一。 3.2.3每年组织年终重要客户端安全评估考评检查，检查评估目标和指标、安全管理标准工作等情况，通过检查、对照、评比，树立重要客户端安全评估标准化单位标杆，引导和促进各单位安全用电管理标准化。 4.客户端安全评估要求 4.1用电设备安全管理情况 4.1.1 重要电力用户加强用电设施的管理，按规定要求改造或更新不符合安全要求的电力设备。 4.1.2 重要电力用户要对自备线路及高压设施按规定周期进行检查巡视，及时清理线路上的杂物、鸟巢等，清除防护区内的违章建筑、树木等，确保线路安全。 4.1.3 重要电力用户要按照要求进行电气设备预防性试验和周期校验，对不合格的设备要及时修理或更换，确保变配电设备的安全运行。 4.2用电安全隐患整改 针对安全专家检查中提出的安全隐患，重要电力用户要认真组织隐患整改，对于资金投入较大的，应制定整改计划，切实按计划落实到位，确保按时完成整改工作。如确因客观原因，重要电力用户暂没有达到符合其重要等级要求的供电电源或无法配置自备应急电源的，要制定整改期间安全防范措施，并与供电企业共同制定生产安全事故应急预案。安全专家检查情况和生产安全事故应急预案报当地安监、供电系统备案。 二、客户端安全评估的主要做法 1．客户端安全评估的组织架构 我市建立的重要电力