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我国农村居民收入增长特征及原因研究摘要：文章从我国农村居民收入增长的特征入手，分析了农村居民收入增长与城镇居民收入增长、经济增长的变动关系，揭示了农村居民收入的内部结构变化特征；从农民工工资增长机制、农业生产经营、土地政策、农村金融市场、社会保障体系等方面分析了制约农村居民收入增长的主要因素；提出了完善农民工工资增长机制、提高农业生产效益和经营效益、拓宽农村金融投资渠道、完善农村社会保障制度等进一步提高农村居民收入的对策建议。 关键词：农村居民收入；工资性收入；经营性收入；财产性收入；转移性收入 国务院总理温家宝在十一届全国人大五次会议上强调要“真正使中国经济的发展能惠及民生”。近两年来，我国惠农、支农政策效应逐渐显现，农村居民收入增长明显提速。无论是从与城镇居民收入对比来看，还是从内部结构变化特征来看，农村居民收入水平仍有很大的提升空间。加快农村居民收入增长，依然任重道远。 一、我国农村居民收入增长的特征 （一）农村居民收入增长与城镇居民收入增长、经济增长的变动关系分析 改革开放以来，我国农村居民收入增长与城镇居民收入增长、经济增长的关系变动以1984年、2010年为分界线，大致经历了三个阶段（见图1）： 第一阶段（1979-1983年）：农村居民收入增速总体上快于经济增速和城镇居民收入增速。在此期间，城乡居民收入增长率和经济增长率的波动幅度均较大，农村居民家庭人均纯收入、城镇居民家庭人均可支配收入、人均国内生产总值年均增长率分别为14.0%、5.8%、7.2%。 第二阶段（1984-2009年）：农村居民收入增速总体上慢于城镇居民收入增速和经济增速。在此期间，城乡居民收入增长率和经济增长率的波动由剧烈变为平缓。农村居民家庭人均纯收入、城镇居民家庭人均可支配收入、人均国内生产总值年均增长率分别为5.4%、7.4%、10.2%，甚至一度在1989年出现负增长。 第三阶段（2010-2011年）：农村居民收入增长显著提速。2010年，农村居民家庭人均纯收入、城镇居民家庭人均可支配收入、人均国内生产总值增长率分别为14.9%、11.3%、10.3%；自1989年来首次全面反超城镇居民收入增速和经济增速。2011年，三者增长率为分别为17.9%、14.1%、9.2%，农村居民收入增长快于城镇居民收入增长和经济增长的态势进一步显现。 （二）农村居民收入的内部结构变化特征 从收入来源来看，居民收入均由工资性收入、经营净收入、财产性收入和转移性收入构成，而农村居民以经营性收入为主。近十几年来，我国农村居民收入内部结构变化特征是：从总量看，各块收入均呈不同程度增长；从比重看，工资性收入比重大幅上升，家庭经营收入比重持续下降，转移性收入比重略有提高，财产性收入比重基本不变（见图2）。2010年，农村居民工资性收入比重已提高到41.1%，比1993年增加了20个百分点，家庭经营收入比重持续下降，达到历史最低点，仅为47.9%，较1993年下降了26个百分点。转移性收入、财产性收入比重分别为3.4%、7.7%，比1993年仅分别提高2.7、3.1个百分点。 （三）农村居民收入水平与城镇居民收入水平的差距分析 改革开放以来，我国城乡居民收入差距呈不断拉大的趋势。从1978年的210元扩大到2011年的14833元。虽然近两年农村居民收入增长速度较快，但其收入水平与城镇居民收入的绝对值仍在进一步拉大（见图3）。从收入内部结构来看，农村居民工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入与城镇居民四大块收入的绝对值差距也都在不断拉大。且从近十年的数据来看，农村居民工资性收入、财产性收入和转移性收入在全体居民工资性收入（全体居民工资性收入=农村居民工资性收入+城镇居民工资性收入，下同）、财产性收入和转移性收入中的比重均没有明显变化，而农村居民经营性收入在全体居民经营性收入中的比重从2002年的87.8%下降到了2010年的74.2%。这进一步表明，农村居民收入水平也有很大的提升空间。 二、我国农村居民收入增长的主要制约因素 工农业“剪刀差”的长期存在是我国农业经营效益低下、农村居民收入较低的主要原因。1984年以后我国以城市为重点的经济体制改革全面展开，城市经济加快发展，农村发展相对滞后，成为城乡收入差距不断扩大的又一主导因素。从现阶段来看，制约农村居民收入增长的因素主要有以下四个方面。 （一）农民工工资增长机制仍不完善 伴随着农村居民家庭经营收入比重的持续下降和工资性收入比重的持续上升，农民打工收入增长成为农民增收的主要推动因素。但是，农民工工资增长机制仍不完善。农民工作为一个城镇的就业群体，普遍缺乏必要的劳动保障，据国家统计局调查，2009年我国外出农民工中，与雇主或单位签订劳动合同的仅占