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我国农村饮用水安全问题及对策探究【摘　要】水是生命之源，居民饮用水安全关系到其生活质量和生命安全。我国农村人口占全国人数的大部分，因此农村饮用水安全问题是不容忽视的，此事已成为社会关注的焦点。目前在我国，部分农村地区饮用水有着水质差、取水不便利，水源污染，无法保证供给等一些问题，因此加强农村饮用水配套设施建设，保障饮用水安全成为迫在眉睫的事。 【关键词】农村饮用水；饮用水安全；对策 0.前言 水是生命之源，安全可靠的饮用水与人民群众的身心健康与生活质量有直接关系，饮用水的安全关系到全面建设小康社会这个宏伟目标的实现。根据我国国家发改委、水利部和卫生部2010年组织的全国农村饮用水安全现状的调查评估结果显示，我国农村饮水不安全人口约3.2亿人，约占全国农村人口的34%。饮用水安全与否关乎农村居民的生活质量和生命安全，不能忽视。目前我国农村饮用水存在着一些亟待解决的安全问题，本论文将就这些安全问题进行叙述，并给出相关的对策。 1.农村饮用水安全现状 我国农村安全饮水的普及率大致上是东部占到70%，中部40%，西部则不足40%，农村面临严峻的饮用水安全问题。农村饮用水的主要水源是河水、泉水和井水，基本上没有任何净化措施就直接饮用。 根据调查，有50多种疾病会通过饮用水发生或者传播，特别是在农村地区，因为饮用水不安全，卫生条件落后，高砷含量水、高氟含量水、苦咸水等一些有害于人体的水质使得超过1亿的农民受其害。我国存在超过3亿的农村人口饮用不安全的水，其中1.9亿人饮用水的有害物质超标。截止到2004年，我国仍有33%的农村没有合格的饮用水，且自来水通村率也不足50%。一些贫困地区面临着更为突出的饮用水安全问题。面对这些问题，政府给予了高度重视，一直加大财政投资力度来改善农村的饮用水现状。国家在2000-2005年共投入200多亿元用于实施农村饮水解困工程，这项举措解决了超过6000万人的饮水困难问题。在2008年3月5日第十一届全国人民代表大会上第一次会议中，温家宝总理的《政府工作报告》指出，中央财政用于“三农”的支出五年内累计达到1.6万亿元，其中近3000亿元用于农村基础设施建设，这些资金用于增加节水灌溉面积666.7万公顷，解决了约9748万农村人口的饮水困难和饮水安全问题。 2.影响农村饮用水安全的因素 2.1工业污染 以前饮用水多表现在感观超标和细菌学指标超标，而现在受工业污染的影响，饮用水水质多为化学甚至毒理学指标超标，这种情况严重影响了直接饮用浅层地下水和地表水的居民饮水质量。有些靠近工业区的农村，村民饮用水源被工厂排放废水由多渠道污染，同时工厂的废气中存在的有害物质会通过直接沉降或者降雨的方式进入居民饮用水源。 2.2农业面源污染 所谓面源污染，指的是农民在生活和从事农业生产的过程中，不合理的使用化肥农药等化学产品、随意排放垃圾以及人畜粪便，使得氮磷等营养物质、农药和其他一些有机无机污染物质，经过地表径流或者农田渗漏的方式，造成江河湖泊等水体受到污染。农业面源污染影响范围大、方式复杂、形成因素多、强度难以定量评估。 2.3高砷水、高氟水、苦咸水 我国的内蒙古、江西、湖南、吉林等省（自治区）是饮用高砷水的人口分布区，饮用高砷水在近期会损害人体健康，更为严重的是会引起人体长期恶性化改变，像突变、畸变和癌变等。我国华北、华东、西北以及东北地区是饮用高氟水的人口分布区，长期饮用高氟水会引起地方性氟中毒，像氟斑牙和氟骨症等会直接威胁到人们的身体健康。华北、华东和西北地区是我国饮用苦咸水人口的分布地区，长期饮用苦咸水将会导致心血管、高血压方面的一些疾病。 2.4供水方式落后，水质监测不足 根据初步统计，我国9亿多村镇自来水普及率只有40%，其中镇区达到一半，村庄还不足三分之一。农村地区大部分都是通过直接由河道、山泉、水库、坑塘、浅层地下水取水，集中供水率低，供水设备简单，几乎不具备净水处理设施，基本饮用水建设标准不够，管理设施有待完善，这些都导致饮用水中的有害矿物质和细菌学指标污染物超标。而我国目前农村水质监测力度基本处于空白状态，底数不清，监测力量甚为薄弱。 3.保障农村饮用水安全的对策 3.1加强组织领导，提高思想认识 落实农村饮用水安全保障工作，能够维护最广大人民的根本利益，可以落实科学发展观的基本要求，同时也是全面建设小康社会、构建和谐社会的要求，是将以人为本理念落实到实处的一项紧急任务。因此，各级政府都应该高度重视起农村饮用水安全问题，加强组织领导，将农村饮用水安全纳入到领导干部的政绩考核中，从而实现目标管理。 3.2加强水源保护 改变粗放型的经济增长方式，加强防治农村水污染，保护好农村饮用水水源的安全。应当在严格控制污染源与全面治理的同时，