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浅议民生档案管理存在问题及对策[关键词]民生档案；管理；对策 一、民生档案管理存在问题 我县的民生档案建设工作起始于2006年。经过几年的探索实践，基本掌握了民生档案的特性及发展脉络。民生档案种类繁多，涉及面广，包括：下岗职工档案、养老保险和医疗保险档案、再就业档案、低保档案、残疾人档案、社会救助档案、婚姻档案、土地承包（延包）和流转档案、失地农民档案、新型合作医疗档案、城镇居民医保档案、独生子女档案、公民出生档案、房产档案、公证档案、婚姻档案、地籍档案、林权档案等近40种。由于立档单位多，要求不统一，管理水平参差不齐。给民生档案规范化管理造成诸多困难，并产生一些亟待解决的问题，具体表现出以下几方面问题。 1.部分涉民单位的民生档案管理较为混乱。从工作实践中看，有的档案管理人员岗位职责不明，流动性大。有的乡镇、县直单位只注重文书档案资料的归档整理和移交进馆，而对专业档案（也就是涉民档案）要求则比较松散，随意性较大，造成部分涉民单位的民生档案管理比较混乱。有的乡镇、县直单位的民生档案资料不仅没有交档案室集中统一管理，留存在有关的股室或乡镇各站办保管，而且长期以来没有进行整理归档，零零散散地随处堆放，处于无序管理或失管状态。有的单位随意借阅，不履行借阅手续，遗失现象较为严重。 2.个别不愿意移交到期的民生档案。一是个别涉民单位档案法治观念不强，以平时业务工作要经常查阅为