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英国创意产业发展现状及经验启示所谓创意产业,是指那些在知识产权的保护下,更多依靠个人创意和天赋建立起来的能为社会创造工作职位并带来潜在社会财富的产业的总称。它是近几年迅速崛起的一个知识密集型新兴产业。英国是世界上第一个提出“创意产业”这一概念并以政策来推动其创意产业发展的国家,经过政府、民间和企业的长期精心培育,英国已成为世界创意之都。
英国政府于1997年提出了“新英国”计划,其主题就是发展文化创意产业。前首相布莱尔一上台就亲自担任创意产业特别小组主席,积极推动文化创意产业的调查、策划和推进工作。1998年出台的《创意产业路径文件》,使英国真正开始利用公共政策推动创意产业的发展。欧洲最大的两个创意中心就来自英国的伦敦和曼彻斯特。
英国创意产业呈现出以下特征(以下数据主要来源于2009年的《Creative Industries Economic Estimates Statistical Bulletin》):
1.创意产业增长高于整体经济增长。近10多年来,英国整体经济增长约为70%,而创意产业增长约为93%,这显示了英国经济从制造型向创意服务型的转变。1997—2007年间,其创意产业平均年增长5%,增长速度居全球之首。其中软件、电子游戏和电子出版业增长最快,达到9%,而同期整个英国经济的年增长率仅为3%。2008年创意产业产值占国民生产总值的8%,超过任何制造业对国民生产总值的贡献,成为继金融产业之后的第二大产业。英国已成为全球创意产业占GDP比重最大的国家。
2.创意产业出口额增长迅速,就业规模庞大,企业众多。2007年,英国创意产业年出口达到166亿英镑,占英国总出口额的4.5%,其中以软件与计算机游戏及电子出版物的出口额最大,达49.6亿英镑,占创意产业总出口额的31%。音乐产业年产值约达50亿英镑,其中出口约13亿英镑,净出口收益比英国钢铁工业还要高;2008年全球销售成绩最佳的前十张专辑中,有四张出自英国音乐家。
3.从事创意产业的企业和人数众多。截至2008年,英国有157400家创意企业在跨部门商业注册机构Inter—Departmental BusinessRegister(IDBR)登记。在所有从事创意产业的企业中,约有2/3的企业集中在两大创意行业:软件与计算机游戏及电子出版业(75000家)、音乐与视觉及表演艺术业(31200家)。1997—2007年间,英国从事创意产业的人数从160万上升至200万,年均增长率为2%。在伦敦,创意人才集聚更为明显,正如英国贸易投资总署创意产业高级顾问Christine Losecaat所说:“在伦敦,五个人当中就有一位是服务于创意产业的。”
4.英国的创意设计在世界范围内得到认同。“哈利·波特”系列文化产品国际化的巨大成功,为英国打造了许多享誉全球的世界级文化产品品牌。越来越多的跨国公司借助英国的专业设计,建立国际品牌,打进全球消费市场。雅玛哈、诺基亚、三星等国际著名企业均在英国有设计和研发中心,他们利用英国的创意人才打造出富有创意的产品。许多世界著名品牌的创意设计灵感都来自英国设计师,如苹果的ipod设计灵感来自于Rober Brunner等设计师、宝马的minicooper的4人装载创意设计最初来自于设计师阿历克·艾斯戈尼斯。
1.政策保障。英国政府的创意产业政策是目前国际上创意产业架构最完整的。1998年英国推出首个创意产业的政策性文件《创意产业路径文件》,明确提出了创意产业的概念和产业分类,提出为支持创意产业,政府应在企业财政扶持、文化创意产品出口、知识产权保护、从业人员的技能培训等方面作出积极努力;1999年发布《地方的发展维度》,对文化创意产业的地区发展做出了规划;2000年发布《未来十年》,从扶持个人创意、教育培训、提倡创意生活等方面研究如何帮助公民发展及享受创意;2004年的《创意产业经济评估》公布了创意产业就业、进出口等统计数据,并介绍了产业的发展现状;2008年,为实施2003年提出的“创意英国”战略,主管创意产业的DCMS发布《新经济下创意英国的新人才战略报告》,提出了包括人才培育在内的26条促进建成“全球创意中心”的行动计划和相应目标。由上可见,英国创意产业基本上是通过政策制定推进的,并且形成了稳定连贯的政策支撑体系。这些政策不仅对创意产业进行了全面的规划和布局,制定了长期的创意产业发展战略,而且也提出了具体的行动措施,保证了创意产业的稳定发展。
英国创意产业的兴起和发展启示我们,发展创意产业要有政策保障。我国创意产业发展的特点之一是“中央未动,地方先行”,这种做法直接导致我国没能从战略的高度规划整个产业的发展, 如对创意产业发展在国民经济中的作用、长远的发展计划和产业归属、核算等问题没有明确的界定;
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