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论述水利工程施工技术有效管理摘要：随着国民经济的快速发展，国家同时也加大了水利建设的投资规模，水利工程质量总体水平大幅度提高，但质量问题仍然存在。百年大计，质量第一，质量是水利工程的生命线。加强水利工程质量管理，确保工程质量是水利建设永恒的主题。 关键词：水利工程；技术管理； 首先，施工技术管理工作的好坏，对工程施工质量有着决定的影响，只有建设一个合格的工程，才能符合合同的约定，才能有一定的经济效益。因此，施工技术管理工作的好与坏，很大程度上决定了企业的整体效益、企业信誉乃至企业的存亡。就水利工程施工而言，目前的各水利工程项目施工必须具备一定的技术装备和技术管理条件，而这些技术装备和技术管理条件需要我们各水利施工企业有一定的技术力量和技术管理组织来综合管理和实施，而一定的技术装备和先进的技术管理是密不可分的两个方面。两者缺一不可，否则光有先进的技术装备，而没有先进的技术管理或者技术管理层次跟不上都是不行的。反之，光有先进的技术管理人才和管理方案，而在实施的工程施工中没有一定的技术装备来进行，也是不行的。例如，土方大面积要压实，没有大型压路机而用人工夯实，其效率和效果都是不理想的。其次，由于水利工程施工，特别是大中型综合型水利工程施工有较大的特殊性。众所周知，水利工程施工项目的类型、样式繁多，建设规模和功能要求各不相同，水利工程施工多在野外露天作业，建设工期长短不一。一般大中型水利工程项目的施工工期都较长，因而施工作业受天气影响较大，而施工过程中的多工序搭接，多工种交叉施工，各种新技术、新设备、新材料、新工艺、新能源的综合利用，都需要我们在生产过程中加强技术管理，从而保证各水利工程项目的正常有序地进行，最终使工程项目能达到合同规定的质量要求、使用功能要求。另外，通过合理的技术管理，合理搭配各工序和工种的交叉施工，还能大大降低工程施工成本，从而使企业效益明显提高。 1、水利工程质量管理存在的问题 1、质量意识薄弱。虽然国家反复强调“质量第一”、“质量是工程的生命线”,但迫于工程进度的压力,少数施工单位为了避免由于工期延误引起业主提出索赔,不得不向“重进度轻质量”倾向,即在工期与质量发生冲突时,往往会是工期优先。一些工程没能认真推行工程项目招标制、项目法人制、工程监理制、工程质量终身制。一些地方与单位行政干预严重,违反建设程序,任意压缩合理工期,影响工程质量;资金不到位,资金运作有问题、压价、要求承包方垫资、拖欠工程款,造成盲目压缩质量成本和质量投入;招投标工作不够规范,违规操作,虚假招标或直接发包工程导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。 2、工程前期勘测设计不规范。个别水利工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件,由于前期工作经费不足,规划只停留在已有资料的分析上,缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析,特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资料,致使方案比选不力,新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后,整个前期工作做得不够扎实,直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度和质量等。 3、监理市场不规范,监理工作不到位。监理队伍少,人员素质良莠不齐,部分人员无证上岗,工作责任心不强;监理市场不规范,监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象,监理成“兼理”;监理工作不到位,工作深度和广度不够,质量能力不强,缺乏有效的方法和手段。 4、技术力量薄弱。一些中小型水利工程设计、施工单位的设计、施工人员的业务水平较低,对于某些复杂的技术问题无法很好地解决。加之有些人员有着“等、靠、要”的传统思想,进取心不强,因此相对于日益发展的技术水平来讲,他们的水平呈下降趋势。如在施工工程中遇到地质较为复杂的情况,这些人员往往拿不出合理的方案,有时甚至做出错误的决策,难以承担有一定深度的工作。量下降，市场上无法形成有力的竞争优势。 2．技术管理工作的主要任务与作用 技术管理工作在水利行业各企业管理工作中的作用，主要表现在以下几个方面： (1)重视和搞好施工过程中的各项技术管理工作，能保证施工中按科学技术发展规律的要求，确保各水利工程项目的有序进行。 (2)重视和搞好施工过程中的各项技术管理工作，能不断提高我们各水利施工企业管理水平和员工特别是相关技术工种中有关人员的技术业务素质，从而在施工开始前或在施工过程中能预见性地发现和处理有关技术问题，特别是技术难题，把安全事故和质量事故隐患消灭在萌芽之中，保证工程的施工安全和施工质量，确保工程按期完工。 (3)重视和搞好施工过程中的各项技术管理工作，能充分发挥施工人员特别是重要岗位上技术性较强的施工技术管理人员及设备、材料的潜力，在保证工程在施工安全和确保工程质量的前提下，努力降低工程各种成本，提高企业自身的经济