未成年人犯罪记录封存制度的反思与完善.docVIP

“未成年人犯罪记录封存制度”的反思与完善 卢 君* 摘要: 准确把握“未成年人犯罪记录封存制度”的内涵及价值取向是合理评价和正确适用该制度的前提。该制度的内涵可以从封存对象、封存条件和封存效力三个方面进行理解；其价值取向则表现在平衡社会公共利益与未成年犯罪人权益、强化国家和社会对未成年人犯罪之责任，以及实现“本国实际”到“国际经验”平稳过渡等三个方面。通过分析可以发现，该制度在制度设计及制度衔接方面存在双重缺陷：一是封存主体缺位、例外情形泛化、责任条款缺失以及适用条件不明；二是其与相关法律法规、公安机关开具有无犯罪记录证明制度、户籍制度以及人事档案制度等衔接不畅。因此，要对“未成年人犯罪记录封存制度”加以完善，需要进一步细化法律规定，健全封存主体、封存例外、救济渠道及适用程序等方面的规定，并强化其与相关制度之间的衔接，实现法律制度体系的内部融贯。 关键词:未成年人犯罪记录封存 内涵解读 价值取向 制度设计 制度衔接 2013年1月1日，新《刑事诉讼法》正式实施。该法第275条规定：“犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。犯罪记录被封存的，不得向任何单位和个人提供，但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位，应当对被封存的犯罪记录的情况予以保密〔〕〔〕〔〕〔〕〔〕〔〕犯罪的时候不满十八周岁