铜仁市大数据产业发展规划2016—2020.doc

铜仁市大数据产业发展规划（2016—2020） 暨“十三五”信息产业发展规划 目录 一、发展现状与形势 2 （一）发展现状 2 （二）发展需求 6 （三）机遇与挑战 7 二、总体思路、基本原则、发展定位和目标 9 （一）总体思路 9 （二）基本原则 10 （三）发展定位 11 （四）发展目标 14 三、产业布局 17 “1”：一个核心区 18 “3”：三大特色产业轴带 19 “3”：三个产业集聚区 22 “N”：外引内联多组团 24 四、主要任务 25 （一）加强基础设施建设，提升产业支撑能力 25 （二）大力推进电子商务，壮大特色优势产业 27 （三）加快智慧城市创建，提升行业信息化水平 28 （四）政府先行数据开放，推示范促应用惠民生 29 （五）实施“互联网+”行动，助推产业转型升级 30 （六）推进政策体制创新，探索产业发展新模式 31 五、重点工程 32 （一）信息基础设施提升工程 32 （二）电子商务产业发展工程 35 （三）智慧城市创建工程 41 （四）文化旅游产业发展工程 46 （五）现代农业大数据工程 50 （六）“互联网+”重点行动计划 53 （七）新医药大健康产业培增工程 57 （八）政府数据共享开放示范工程 60 （九）创业创新推进工程 64 （十）大数据人才培育工程 66 六、保障措施 69 （一）强化组织领导 69 （二）设立专项发展资金 70 （三）营造良好发展环境 71 （四）加大招商引资 73 （五）完善投融资机制 73 （六）加强监督考核 74 附件1 产业布局图 1 附件2 十大重点工程2016、2017年度工作计划 76 前言 信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长，数据已成为国家基础性战略资源。大数据是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合，正快速发展成为探索新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态，日益对社会生产、流通、分配、消费活动以及经济运行机制、政府治理方式产生重要影响。 发展以大数据为引领的信息产业是铜仁市经济社会发展现阶段的内在需求，也是铜仁市“守底线、走新路、奔小康”和在新形势下实现弯道取直、后发赶超的战略选择。随着贵州省大数据战略行动和国家级大数据综合试验区建设工作的全面推进，大数据信息产业将成为铜仁市乃至贵州省经济社会发展的战略性、基础性、先导性和支柱性产业。为深入贯彻落实科学发展观，科学规划与引导未来一段时期铜仁市以大数据为引领的电子信息产业加快创新、协调、绿色、开放、共享发展，根据《国家信息化发展战略纲要》、《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于实施大数据战略行动建设国家大数据综合试验区的意见》和《铜仁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》总体要求，特编制本专项规划。本规划是本市“十三五”期间大数据信息产业发展的指导性文件。 一、发展现状与形势 （一）发展现状 1.信息基础设施不断完善 2015年，铜仁市完成信息基础设施投资16.31亿元。一方面，基础建设不断加强，实现了城域网上链路带宽升至210Gbps，光纤到户覆盖家庭57.12万户，光缆线路总长度7.15万公里，3G/LTE基站数达6507个。另一方面，信息终端持续普及，新增200个自然村通电话，344个建制村通宽带，城市有线电视网络双向化改造覆盖用户规模新增20.8万户，农村家庭数字电视延伸覆盖新增10.9万户，高清交互数字电视用户规模新增9.67万户。全市固定宽带用户28.29万户，移动宽带用户43.92万户，其中，城镇固定宽带用户21.47万户，全市宽带家庭普及率达28%，县级城市通光缆比例达100%，有线或无线网宽带已覆盖100%乡镇。目前全市电信普遍服务补偿试点包含行政村2026个、贫困村2000个、升级村403个，其余未通宽带的1494个贫困村均实现无线网络覆盖。 2.信息产业规模显著增长 “十二五”期间，铜仁市三次产业结构由2010年的32.3：26.3：41.4调整为27.9：29.0：43.1，信息产业规模总量从2014年的67.64亿元，增加到2015年的108.51亿元，同比增长60.42%。其中，电子信息制造业工业总产值36.85亿元，电子信息产业投资完成额37.6亿元，电子商务业务总额3亿元，信息类产品销售额6.78亿元，软件和信息服务业业务收入0.75亿元，通信和广电网络业务总量23.51亿元。与此同时，铜仁先后建立国家级地方联合工程中心1家、国家级博士后科研工作站1家、省级工程技术研究中心2家、市级工程技术研究中心6家，高新区科技型企业孵化器1个。 3.产业聚集初现雏形 铜仁市目前信息产业类企业共790家。其中，电子制造类代表性企业有华迪斯新能源电池、万泰宏发、恩纬西光电、阳