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产 学 研 简 报 第五期 山东省经信委科技处 二〇一三年十月三十日 积极搭建网上合作对接平台，进一步 拓宽信息汇集和交流渠道 长期以来，信息不对称是产学研合作遇到最大的困难之一。信息不对称造成了产学研缺乏有机联系，致使许多科研机构的创新成果难以转化为生产力，造成巨大的浪费；而与之对应，很多企业却又苦于众多技术难题得不到有效解决。因此，进一步拓宽信息汇集和交流的渠道，是加强产学研合作创新的一项重要工作。由山东省经信委和山东省科学院联合开发的产学研网上合作对接平台，是信息化、网络化手段应用于产学研合作领域的一项创新举措。产学研网上合作对接平台的建立，将政策信息、科技成果、金融资本和人才资源等创新要素进行有机结合，集创新资源、企业需求、人才需求、项目合作、资源共享、中介服务及决策咨询为一体。通过这一引领性公共服务平台，为企业、高校、科研院所、金融机构、中介机构等实现了资源共享。它为企业解决发展中的技术难题拓宽了渠道，为高校、科研院所的成果转化打开了窗口，为科技和资本的结合架起了桥梁，更为加快区域技术创新和经济发展注入了动力。 自去年年底平台开通以来，经过不到一年的时间，平台汇集了多家企业、高校、科研院所、及中介服务机构。目前已有活跃企业用户800多家，高校、科研机构30多家，中介服务机构14家，政府服务机构42家。截止目前，通过产学研网上合作对接平台已发各类科技成果98项，企业技术需求199项，各类专家人才信息148人次，人才需求51人次，融资项目17项，投资项目6项。可以看到，网上平台对产学研信息汇集和交流的促进作用已经初步显现。随着进一步的宣传和拓展平台的功能，可以预期产学研网上合作对接平台将会对我省的产学研合作创新工作起到更大的支撑和推动作用。 日本官产学合作促进人才开发的 五大机制 过去，产学研合作功能主要集中在科技成果转化与联合开发，现在已经拓展到联合开发人才，特别是创新创业型高层次人才，产学研合作内容虽然日渐丰富，形式趋向多样，但无论是合作开展科技成果转化，还是委托开发新产品，或是联合开发，都具有人才开发的巨大功能。可以说，产学研相结合的过程是各系统人才文化观念碰撞、知识信息交流、人才共同进步的过程。在新的历史条件下，不仅包括政府，产学研各组织和社会各力量都将成为人才开发的主体。 环顾世界各国，日本官产学合作是其国家创新体系的重要创新机制，造就了日本半导体、家电、汽车等许多产业的辉煌，是日本战后经济起飞的重要经验，被许多国家所借鉴。除了推动产业创新与成长外，日本官产学研合作不仅引进了大量高质量留学人才，而且培养了大批复合型高层次人才，存在着巨大的人才开发功效。 一、人才引进机制 第一，通过官产学合作吸引留学生。自20世纪80年代以来，日本政府就非常注重官产学研创新体制在人才引进中的作用，如日本科学技术厅推行的“流动研究体制”，就促进了日本能够有选择地招聘外国人才、甚至是科学家参加其基础性科研计划。2008年年初，为缓解高龄化、出生率低下、劳动力减少而造成了人才断层、供不应求的人才短缺困境，日本原首相福田康复提出了“接收30万留学生计划”，主要是通过“官产学联合”的方式吸引大量国外人才进入日本研究生院和企业就职，使日本的大学和研究生院成为高水平的全球性人才聚集基地（刘浩远，2008）。 第二，官产学携手吸纳留学生见习。为了吸纳在本地区就读的外国留学生人才，2011年，日本九州地区的官产学共同携手成立了“九州全球产业人才协议会”，协议会将为目前在九州地区各大学就读的外国留学生举办企业见习、交流会等各种活动。为了让见习成为对参加企业和参加学生均可获利的活动，协议会一方面对那些求人单位开展调查，另一方面对希望参加活动的学生进行调查，试图将企业需求与学生愿望合理搭配。此外，他们还实施“见习前进修会”，让参加的学生们在去企业见习前，掌握作为一名社会人所应该了解的基本商务礼仪，保障活动切实取得效果（温庭竹，2012）。 二、人才培养机制 第一，企业委托高等院校或社会机构培养急需人才。日本企业往往委托各类高等院校或社会机构培养急需人才。为了促进产业集群发展，日本政府一方面通过委托高等院校、科研机构等专门培训集群经理人，另一方面通过日本产业规划中心培训孵化器经理人（李希义，2007）。以孵化器经理人的培训为例，日本产业规划中心首先选择在先进独特的孵化器中开展实践训练，丰富孵化器经理人的工程知识及管理、运营、财务与知识产权的知识与经验等；然后，日本产业规划中心将与高等院校、科研机构合作搭建孵化器经理人与支持专家间的合作网络；最后，日本产业规划中心通过宣传活动，提高孵化器经理人的声誉和社会知名度，以吸引更多的技术专家。此举不仅提升了科技成果转化效果，而且还培育了一批战略复合型企业家人才。 第二，