纳税评估流程及管理.ppt

纳税评估流程与管理 纳税评估规程与管理 1.纳税评估评什么 2.纳税评估谁来评 3.纳税评估什么时候评 4.纳税评估怎么评 1.纳税评估评什么 纳税评估办法第二条 真实性和准确性作出定性和定量的判断 纳税评估主要工作内容 纳税评估办法第五条 设立指标及其预警值 筛选对象 分析判断 处理（纳税人问题的处理、税务机关内部数据的处理） 2.纳税评估谁来评 纳税评估办法第三条 纳税评估办法第十三条 税源管理部门及其税收管理员 属地原则 纳税评估办法第二十三条 基层税务机关及其税源管理部门——制定工作计划 纳税评估办法第二十四条? 基层税务机关及其税源管理部门 对评估结果进行分析研究，提出加强征管工作的建议 要作好评估资料整理工作，建立纳税评估档案，妥善保管纳税人报送的各类资料，并注重保护纳税人的商业秘密和个人隐私 要建立健全纳税评估工作岗位责任制、岗位轮换制、评估复查制和责任追究制等各项制度，加强对纳税评估工作的日常检查与考核 要加强对从事纳税评估工作人员的培训，不断提高纳税评估工作人员的综合素质和评估能力。 纳税评估办法第二十五条? 征管部门 纳税评估工作的组织协调工作，制定纳税评估工作业务规程，建立健全纳税评估规章制度和反馈机制，指导基层税务机关开展纳税评估工作，明确纳税评估工作职责分工并定期对评估工作开展情况进行总结和交流 计划统计部门 对税收完成情况、税收与经济的对应规律、总体税源和税负的增减变化等情况进行定期的宏观分析，为基层税务机关开展纳税评估提供依据和指导??? 专业管理部门（包括各税种、国际税收、出口退税管理部门以及县级税务机关的综合业务部门） 进行行业税负监控、建立各税种的纳税评估指标体系、测算指标预警值、制定分税种的具体评估方法，为基层税务机关开展纳税评估工作提供依据和指导 纳税评估办法第二十六条 工作人员责任——不构成犯罪的，由税务机关按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，要依法追究刑事责任 3.纳税评估什么时候评 纳税评估办法第四条 纳税申报到期之后 当期为主 可以延伸到往期或以往年度。 4.纳税评估怎么评 纳税评估的工作流程 （1）纳税评估对象的选定 纳税评估办法第九条、第十条、第十一条、第十二条、第二十三条 两个所有 三个办法 审核对比分析 重点分析对象 保证重点税源户每年至少重点评估分析一次 （2）汇集纳税评估的资料来源（收集、整理资料） 纳税评估办法第十四条 内部 外部 纳税评估办法第二十四条? 基层税务机关及其税源管理部门——利用现代化信息手段，广泛收集和积累纳税人各类涉税信息 纳税评估办法第二十七条? 各级国家税务局、地方税务局——加强协作，提高相关数据信息的共享程度 （3）对审核项目的分析与评价 指标 纳税评估办法第六条、第七条 纳税评估办法第八条 评估指标预警值 分析 纳税评估办法第十五条 、第十六条 、第十七条 比较分析法（横向比较分析 、纵向比较分析 ） 差异分析 逻辑关系稽核分析 趋势分析法 波动分析 结构分析法 聚类分析 （4）核实（找事实） 纳税评估办法第十八条 、第十九条、第二十条 约谈、举证、调查核实 香港——喝咖啡 新加坡——喝茶 （5）处理 纳税评估办法第十八条、第二十一条 、第二十二条 自行改正 自行补正 移交税务稽查 内部资料 不作为行政复议和诉讼依据。? 自己处理 移送稽查 * 中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院 自我介绍 谢金荣副教授 联系电话: 0514-7806638(办) 7315021(宅) xjr@tax-edu.net * 中共国家税务总局党校 国家税务总局扬州税务进修学院