2010中央补助艾滋病防治项目实施方案..doc

2010年中央补助安徽省公共卫生专项资金 艾滋病防治项目实施方案 为贯彻落实《艾滋病防治条例》和《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年）》（以下简称《行动计划》）、《中国预防与控制梅毒规划（2010-2020年）》（以下简称《梅毒控制规划》）和《2006-2010年全国乙型病毒性肝炎防治规划》要求，深化医药卫生体制改革，推动艾滋病性病防治工作深入开展，中央财政安排专项资金继续对艾滋病性病防治工作给予补助。根据财政部、卫生部关于下达公共卫生专项资金的通知（财社〔2010〕90号）要求，结合2009年艾滋病防治工作情况和工作重点，同时，整合全球基金艾滋病防治等国际合作项目资金，制定本方案。 一、项目总目标 将艾滋病和性病防治工作有机结合，完善各级政府领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治机制；全面落实各项艾滋病和性病预防控制措施，扩大干预措施的覆盖面，降低艾滋病和性病新发感染；扩大免费艾滋病抗病毒治疗覆盖面，提高救治质量和水平，降低艾滋病病人的死亡率，提高他们的生活质量。减少艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播，降低艾滋病、梅毒和乙肝对妇女、儿童的影响，提高妇女、儿童的生活质量及健康水平。 二、年度工作目标 1、加强领导，完善机制 建立艾滋病和性病防治有效结合的工作机制，进一步完善各级“政府组织领导、部门各负其责，全社会共同参与”的防治机制。县级以上政府制定本地2011-2015年艾滋病性病防治行动计划，整合中央、省财政和全球基金等国际合作项目资金，制定本地当年艾滋病性病防治工作计划或方案，同时要建立艾滋病防治工作目标管理和考核机制。 2、监测检测 2.1建立健全艾滋病哨点监测系统，了解和掌握各类高危人群和一般人群中艾滋病、梅毒和丙型肝炎的感染现状、流行趋势以及影响因素，为制定防治措施和评估防治效果提供依据。建立并运转国家级监测哨点71个，性病监测点5个。 2.2建立健全监管场所艾滋病防治工作协调和信息收集管理机制，提高监管场所医务人员开展监测和检测的能力。看守所、强制戒毒所、收容教育所、劳教所和监狱当年新入所的吸毒、卖淫嫖娼等重点人群全部接受免费艾滋病病毒抗体检测，入所被监管人员全部接受艾滋病预防和行为干预教育，符合治疗条件的病人逐步纳入国家免费治疗计划。全省监管场所咨询检测总人数应达到44000人，培训监管场所工作人员达到1760人。 2.3 建立健全艾滋病和梅毒免费咨询检测体系。所有地市和县均应具备艾滋病和梅毒咨询检测能力。每个县（区、市）至少设立3个免费咨询检测点，包括各级疾病预防控制机构、妇幼保健机构和综合医疗机构。所有接受HIV检测咨询者同时接受梅毒免费咨询和初筛检测。免费咨询检测服务可及性和质量进一步提高。各级医疗卫生机构应逐渐开展常规HIV抗体筛查检测，并加强检测前信息提供、检测后结果告知和咨询服务。全省艾滋病和梅毒咨询检测总人数分别达到63340人。培训咨询检测人员数达到420人。部分没有安排工作任务的区CDC，其任务统一放在所在市CDC。 2.4加强各级艾滋病实验室检测能力，按规定开展实验室检测质量考评，完成年度实验室质量考评任务。 3、宣传教育 继续深入开展各级领导干部、流动人口、农民工、青年学生、妇女等人群艾滋病性病防治知识培训和宣传教育。科级及以上领导干部50%接受过艾滋病防治知识和政策培训，针对城乡大众人群的宣传教育活动覆盖100%的县、市，农民工和流动人口宣传教育活动优先覆盖17个省辖市。支持全省50%的初中及以上学校开展艾滋病防治知识教育和妇联等机构开展妇女面对面宣传教育，覆盖50%非营利性乡镇卫生院设立艾滋病性病专题宣传栏，向就诊者发放艾滋病性病防治宣传材料。 4、高危行为干预 继续做好12个社区美沙酮维持治疗工作，不断提高治疗人数。每个门诊培训专业人员2人，治疗人数达到200人。所有门诊为维持治疗病人均提供预防和心理辅导等综合干预服务。全年覆盖治疗人数达1500人；维持治疗年保持率达65%以上；培训专业人员24人。 预防艾滋病性途径传播和预防性病综合干预措施继续覆盖所有县（区、市）。针对暗娼干预在广覆盖的基础上，重点加强对低档暗娼人群的干预工作，可向低档暗娼免费提供安全套。到2011年底，暗娼干预人数达到46300人，暗娼人群艾滋病防治知识知晓率明显提高，最近一次发生商业性性行为时安全套使用率提高到70％以上。继续加大男男性行为人群干预工作力度，综合干预措施覆盖17个市，加强对男男性行为人群社会组织的培训和支持，到2011年底，全省干预男男性行为人群达到3000人，男男性行为人群最近一次发生肛交性行为时安全套使用率提高到60%以上。 5、性病防治能力建设和干预 对性病诊疗服务人员和实验室检测人员进行培训，提高性病诊断标准的掌握和规范化诊疗服务能力，全年培训梅毒规范化诊疗服务人数达到1050