石棉医院项目环境影响评价评价报告书报批件718-雅安人民政府.DOC

目 录 1总 论 1 1.1 项目由来 1 1.2 编制依据 4 1.3评价目的和原则 8 1.4评价对象 9 1.5产业政策符合性 9 1.6规划选址符合性分析 9 1.6 评价重点、评价因子 11 1.7 评价标准 11 1.9评价工作等级 16 1.10评价范围及环境保护目标 17 1.11 评价工作流程 18 2建设项目概况与工程分析 20 2.1 原有项目情况 20 2.2建设项目概况 24 2.3 项目设备配置 30 2.4 主要原辅材料消耗 31 2.5公辅设施 32 2.6总图布置合理性分析 34 2.7工程分析 36 2.8非正常排放污染源分析 51 2.9项目污染物排放情况汇总 51 2.10 以新带老与“三本账”分析 53 3环境概况 55 3.1自然环境概况 55 3.2 社会环境概况 58 4环境质量现状评价 61 4.1 大气环境质量现状监测与评价 61 4.2 地表水质量现状评价 63 4.3 声环境质量现状评价 65 4.4 小结 66 5环境影响预测分析 67 5.1施工期环境影响分析 67 5.2运营期环境影响分析 70 6 环境风险评价 80 6.1 环境风险评价的目的 80 6.2 事故源项分析 80 6.3 环境风险防范的对策和措施 83 6.4 应急预案 86 6.5 环境风险评价结论 89 7环境保护措施及经济、技术可行性分析 91 7.1 废水处理措施分析 91 7.2 废气处理措施分析 94 7.3 噪声处理措施分析 95 7.4 固废处理措施分析 97 7.5 地下水防护措施分析 100 7.6 减少外环境对本项目的影响污染措施 102 7.7 院区绿化 102 7.8 环保治理设施投资 103 7.9 小结 104 8清洁生产和总量控制分析 105 8.1清洁生产分析 105 8.2 总量控制 107 9环境影响经济损益分析 109 9.1工程环保投资估算 109 9.2 环境效益分析 109 9.3 社会效益分析 110 9.4 经济效益分析 110 9.5 环境效益 110 9.6小结 111 10环境保护管理计划和监测计划 112 10.1环境监测机构 112 10.2环境管理 112 10.3环境监测 114 11评价结论与建议 116 11.1 评价结论 116 11.2 评价建议 122 附件目录 附件1：项目委托书 附件2：四川省发展和改革委员会文件 附件3：雅安市发展和改革委员会文件 附件4：石棉县发展改革和经济商务局文件 附件5：中华人民共和国建设用地规划许可证 附件6：中华人民共和国建设项目选址意见书 附件7：中华人民共和国建设工程规划许可证 附件8： 附件9：妇女儿童医院运营管理方案附件石棉县环保局关于本项目环评执行标准的函医疗废物处理协议附件1：原项目环评批复附件本项目公众参与调查表 附图目录 附图1 项目所在地理位置示意图 附图2 平面布置图 附图3 门诊住院楼各楼层平面布置图附图附图项目外环境关系及监测布点图 附图 项目周围环境及现场照片 附图 石棉县城市总体规划图 1总 论 1.1 项目由来 1.1.1、项目由来 石棉县是国家发改委第一批拉入独立工矿区医院搬迁的县域，为进一步深入贯彻落实独立工矿区医院可持续发展精神，同时，按照《雅安市区域卫生规划（2011-2020）》（修订稿）和石棉县区域卫生发展思路，石棉县待县级卫生、计生部门整合后，将进一步整合县妇幼石棉县独立工矿区妇女儿童医院、计生服务指导站等业务用房，积极医疗水平。 石棉县位于四川省雅安市西南部，是一个汉、彝、藏等少数民族杂居县，1996年7月被四川省人民政府批准为享受民族待遇的7个县之一。1995年，石棉县世行贷款卫生项目实施以来，改善了综合性妇幼卫生服务条件，提高了妇幼卫生服务能力。“十五”时期，在坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健和临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”工作方针指导下，全县妇幼卫生事业发展取得了显著成绩。 石棉县保健院建于1953年，1996年由站改院。1996年被世界卫生组织、联合国儿童基金会、国家卫生部授予“爱婴医院”称号；1999年被评为一级甲等妇幼保健医院。石棉县保健院是具有公共卫生性质的公益性事业单位，是集保健、预防、医疗、计划生育、健康教育为一体的妇幼保健院，石棉县独立工矿区妇女儿童医院，是妇幼卫生服务的主体，主要承担全县及相邻地区妇女儿童健康教育、预防保健、疾病筛查、母婴保健适宜技术、计划生育技术服务、妇幼卫生信息管理等公共卫生服务和与妇女儿童健康相关的基本医疗服务。5·12”汶川大地震和6·18”石棉地震，使县妇幼保健院业务综合楼及附属设施严重受损，病房、分娩室、手术室、化验室、会议室等房间的墙